Азербайджан нельзя назвать государством, в которое стараются переехать много российских граждан и европейцев. Поток желающих жить в этой стране небольшой, но все-таки некоторые россияне и иностранцы решаются на такой шаг. Им нравится создавать там проекты для бизнеса, государственных программ, да и мягкость климата многих привлекает. Если верить статистике, то несколько тысяч человек уже в январе 2020 года обратились в консульства, чтобы получить гражданство Азербайджана. Эта процедура имеет свои особенности, которые нужно знать и учитывать.
Смена азербайджанского гражданства на российское
Само по себе гражданство не может быть хорошим или плохим, да и сравнивать, кем быть лучше – азербайджанцем или россиянином, – как минимум, некорректно. У каждого человека свои мотивы переезда в другую страну, и надо полагать, что такое решение принимается взвешенно.
Кто-то считает, что в России жить легче, больше возможностей и перспектив, более развита социальная сфера и экономика. Другие искренне не понимают, как может жить в России гражданин Азербайджана, ведь наши страны так не похожи. Как бы то ни было вопрос получения весьма интересует граждан Азербайджана.
Легализация пребывания азербайджанцев в РФ
Под понимается соблюдение требований миграционного законодательства. Проживание, обучение или , получение гражданства – все это подчинено жестким правилам. Однако прежде всего нужно попасть в Россию, то есть успешно пересечь государственную границу. Это и есть первый этап легализации.
Въезд в РФ
Существует масса способов добраться до РФ. Поезд, самолет, автобус, автомобиль – есть из чего выбрать. Но вне зависимости от того, какому виду транспорта будет отдано предпочтение, иностранный гость обязан пройти пограничный и таможенный контроль. Впрочем, это не отличительная черта пересечения российской границы: почти весь мир применяет аналогичный алгоритм.
Суть действий пограничников и таможенников заключается в проверке самого гражданина, его документов и багажа. Несмотря на то, что такой же порядок действует в абсолютном большинстве государств, общепризнанной процедуры не существует. Каждая страна устанавливает свои правила въезда и выезда, поэтому лучше изучить их перед поездкой, чтобы свести риски к минимуму.
Например, об особенностях российских пограничных и таможенных процедур можно узнать здесь: .
Миграционный учет
Предположим, иностранный гость успешно пересек государственную границу и добрался до места назначения. Что дальше?
А дальше у гражданина Азербайджана есть семь рабочих дней на то, чтобы встать на , то есть, проще говоря, уведомить миграционные органы о своем прибытии.
Важно, что ему самому не нужно никуда идти, ехать или писать. Все действия, связанные с постановкой на учет, осуществляются принимающей стороной.
Кто такая эта загадочная принимающая сторона и какие действия ей нужно осуществить, подробно описано здесь: .
Разрешение на временное проживание
В законодательстве есть такое понятие, как временное пребывание, то есть такой промежуток времени, когда не требуется оформлять никаких дополнительных документов. Он составляет 90 суток в течение полугода. В этот период законность пребывания азербайджанца в РФ подтверждается .
Как только срок нахождения в РФ превысит установленный норматив, иностранец автоматически приобретет . Разумеется, это произойдет только в том случае, если вовремя не оформить (далее – РВП).
Именно РВП дает право законно находиться на территории РФ в течение трех лет и не бояться преследования миграционных органов.
Вид на жительство
Следующий этап – (далее – ВНЖ). С получением ВНЖ азербайджанцы переходят в статус иностранцев, постоянно проживающих на территории РФ. Общий порядок таков: прожив в РФ не меньше одного года на основании РВП, азербайджанец может подать заявление на оформление ВНЖ. Однако из этого правила есть исключения – , граждане – носители русского языка и .
Обо всех нюансах получения вида на жительство можно узнать по ссылке: .
Процедура оформления
Процесс получения паспорта по стандартной схеме происходит в 5 этапов:
- пересечение границы страны легальным способом;
- регистрация прибытия в местном ФМС;
- оформление временного разрешения на пребывание;
- оформление вида на жительство;
- подача документов и получение паспорта.
Кандидатам на гражданство стоит учесть, что языковой экзамен стоит 5525 рублей. От уплаты освобождаются беженцы и дети-сироты.
Если заявитель живет в другом государстве, он может подать документы в представительство России. Заявку может передать представитель, тогда потребуется доверенность и его данные.
В исключительных случаях документы могут быть присланы почтой России, но тогда все бумаги и подписи заявителя должны быть заверены у нотариуса.
По обычной схеме проверка правильности оформления и наличия оснований на гражданство занимает полгода. За это время администрация Президента принимает решение. Заявитель получит ответ по почте по указанному адресу. В случае отказа прошение можно подать заново через 12 месяцев, добавив недостающую информацию.
Процедура вступления в гражданство
Азербайджанец, намеревающийся пройти путь от временно пребывающего в РФ иностранца до полноправного , должен запастись терпением. Сначала потребуется оформить РВП на три года, затем – ВНЖ на пять и только после этого можно . Путем нехитрых математических вычислений получается, что общий срок проживания в РФ должен составить как минимум восемь лет. А если учесть еще один год, который может уйти непосредственно на оформление гражданства России для азербайджанца, то и все девять.
Однако не стоит пугаться: описанная выше ситуация – это, пожалуй, самый негативный сценарий. Он реализуется в том случае, если у гражданина Азербайджана нет ни единого шанса воспользоваться льготами. А между тем миграционное законодательство предусматривает массу возможностей, упрощающих жизнь иностранцам. Давайте поговорим о них подробнее и выясним, как азербайджанцу получить российское гражданство в 2020 году и на какие преференции можно рассчитывать.
Упрощенный порядок приема в гражданство
Распространяется на отдельные категории граждан и предусматривает послабления по сравнению с общим порядком. В первую очередь они касаются сроков проживания на территории РФ.
Постулат о том, что перед законом все равны, применим и в миграционных вопросах. Общие правила получения гражданства РФ для граждан Азербайджана ничем не отличаются от тех, которых придерживаются другие иностранцы. В частности, срок проживания в России должен составлять пять лет, однако это требование не распространяется на проживающих в РФ, если заявитель – гражданин Азербайджана:
- был рожден в РСФСР или являлся гражданином СССР;
- признан нетрудоспособным, но имеет совершеннолетнего дееспособного ребенка-гражданина РФ;
- имеет ребенка – гражданина России (в том числе недееспособного или ограниченного в дееспособности), при этом второй родитель – гражданин РФ умер или есть решение суда о признании его пропавшим без вести / недееспособным / ограниченно дееспособным, а также если второй родитель по решению суда ограничен в родительских правах или лишен их;
- как минимум три года состоит в законном браке с гражданином/гражданкой РФ;
- в течение как минимум трех предшествующих лет работает в РФ по специальностям, включенным в особый перечень;
- является инвестором, при этом его доля вклада в уставный капитал российской компании составляет не менее 10 процентов на протяжении трех предшествующих лет;
- как минимум три предшествующих года работает в качестве индивидуального предпринимателя, при этом сумма налогов и взносов в Пенсионный фонд РФ должна составлять не менее 1 миллиона рублей ежегодно;
- получил профессиональное образование после 1 июля 2002 года в российском вузе и работает на протяжении трех предшествующих лет;
- является нетрудоспособным, прибыл в Россию из бывших союзных республик и по состоянию на 1 июля 2002 года имеет регистрацию в РФ.
Общий порядок приема в гражданство
Общие требования к желающему получить российское гражданство азербайджанцу выглядят так:
- достижение возраста восемнадцати лет;
- дееспособность;
- проживание на территории РФ в течение 5 лет после получения ВНЖ;
- соблюдение Конституции РФ;
- отказ от имеющегося гражданства;
- владение русским языком;
- .
Правда, в некоторых случаях этот список может корректироваться.
Процесс оформления
Если мигрант легально живет в России, процедура приобретения гражданского статуса будет достаточно простой. Соответственно с законодательной базой, иностранцу для получения паспорта требуется легально въехать в страну, встать на миграционный учет. А также оформить разрешение на временное проживание, получить вид на жительство, прожить в стране определенный срок, подтвердить знание государственного языка. Для этого понадобится сдать экзамен и осуществить отказ от имеющегося гражданства.
Приобрести гражданский статус в РФ граждане Азербайджана вправе до истечения пятилетнего срока нахождения в государстве по виду на жительство. Заявление разрешено составлять сразу после того как будет приобретен статус носителя русского языка. Оно предоставляется в подразделение службы миграции. Если есть документы, подтверждающие прохождение обучения в российских образовательных заведениях, экзамен можно не сдавать.
После того, как азербайджанец будет признан носителем языка, служба миграции предоставит ему документ, позволяющий претендовать на получение гражданства. С данной справкой требуется посетить дипломатическое представительство Азербайджана, осуществить подачу ходатайства на отказ от имеющегося гражданства.
При оформлении гражданства понадобится подтвердить наличие источника средств к существованию. Это может быть как работа, так и свое дело.
Список документов
Если азербайджанский гражданин решит получить гражданство России в стандартном порядке, ему понадобятся такие документы:
- вид на жительство;
- ходатайство с анкетными данными в двух экземплярах;
- сертификат, подтверждающий знание русского языка;
- переводы загранпаспорта, свидетельства о рождении, брачного/бракоразводного свидетельства, которые заверены у нотариуса;
- ксерокопия аттестата/диплома;
- четыре фотоснимка паспортного формата;
- документ, подтверждающий, что иностранец отказался от имеющегося гражданского статуса;
- документ, доказывающий наличие официального источника дохода.
Куда подавать заявление о вступлении в гражданство
Куда обратиться с заявлением, будет зависеть как от местонахождения человека (в РФ или за ее пределами), так и от других факторов, о которых мы и поговорим.
Если заявитель находится в РФ
Всеми вопросами, связанными с пребыванием иностранцев на территории РФ, занимается Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ). В частности, заявления о вступлении в гражданство рассматриваются служащими этого ведомства. Если азербайджанец находится в России, ему нужно подготовить заявление и все необходимые документы, а затем передать все это в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ.
Если заявитель находится за пределами РФ (кроме Азербайджана)
В случае нахождения на территории другой страны претендент на гражданство может обратиться в дипломатическое представительство РФ. Вопросами гражданства ведают консульства или консульские отделы посольств. Полный список представительств РФ за рубежом доступен на сайте Министерства иностранных дел РФ. Правда, обратиться в дипломатическое представительство с заявлением о вступлении в гражданство могут не все.
Таким правом наделены только те, на кого не распространяется требование об обязательном сроке проживания на территории РФ, а именно:
- заявители, у которых хотя бы один из родителей состоит в гражданстве РФ и проживает на ее территории;
- заявители – бывшие граждане СССР, если они жили и живут в государствах постсоветского пространства, но вступали в гражданство этих государств;
- ребенок, если один из его родителей – гражданин РФ. Родитель-россиянин подает заявление, от второго родителя требуется оформленное согласие на вступление ребенка в гражданство РФ (кроме случаев, когда ребенок проживает в России);
- ребенок, если его единственный родитель состоит в гражданстве РФ;
- ребенок или недееспособное лицо, если его опекун/попечитель состоит в гражданстве РФ.
Если заявитель находится на территории Азербайджана
Прием и рассмотрение заявлений осуществляется Посольства РФ в Азербайджане. Требования к заявителям описаны выше. Если азербайджанец не относится ни к одной из категорий, оформить гражданство через диппредставительство нельзя.
Необходимые документы
Документы, необходимые для оформления гражданства:
– заявление на гражданство;
– документы, удостоверяющие личность заявителя;
– справку о месте проживания (договор аренды/купли-продажи);
– результаты экзамена на собеседовании;
– результаты экзамена на знание русской истории, законодательства;
– свидетельство об отказе от азербайджанского подданства;
– справка об уплате пошлины;
– документы, подтверждающие получение стабильного дохода (трудовая книжка, выписка с банковского счета, справка о наличии вклада и т.д.).
Госпошлина и срок оформления
За рассмотрение заявления о вступлении в гражданство взимается или консульский сбор. Вид платежа напрямую зависит от того, куда подается заявление – в подразделение ГУВМ МВД РФ или в диппредставительство РФ за рубежом. В первом случае уплачивается госпошлина (на момент написания статьи ее размер составляет 3 500 рублей), во втором – консульский сбор (65 долларов США). Квитанция, подтверждающая оплату, обязательно предоставляется вместе с заявлением.
Срок рассмотрения отсчитывается со дня приема заявления и составляет:
- при общем порядке – до одного года;
- при упрощенном порядке – до шести месяцев.
- особые случаи – заявители, официально признанные носителями русского языка, а также заявители-участники Государственной программы «Соотечественники». Их заявления рассматриваются не дольше трех месяцев.
Отказ в гражданстве
В получении российского гражданства будет отказано, если гражданин Азербайджана:
- участвует/участвовал в вооруженных конфликтах, направленных против российских миротворцев или Вооруженных сил РФ;
- причастен (подготовка / непосредственное участие / содействие) к террористической деятельности за пределами РФ в отношении ее граждан или представительств;
- поддерживает насильственное изменение Конституции или создает угрозу безопасности РФ;
- предоставил ложные сведения или документы;
- имеет ограничения на въезд в РФ по следующим причинам: административное выдворение, депортация, реадмиссия, наличие решения о нежелательности пребывания данного гражданина в России. Важно: это основание действует до окончания срока ограничения;
- причастен к экстремистской деятельности, за которую российским законодательством предусмотрена административная, уголовная или гражданско-правовая ответственность;
- является военнослужащим, сотрудником правоохранительных органов или служб безопасности другого государства;
- имеет неснятую/непогашенную судимость за умышленные преступления;
- находится в тюрьме (до истечения срока заключения);
- находится под следствием за совершение уголовного преступления (до вынесения приговора или принятия судебного решения).
Гражданство за инвестиции для азербайджанцев 2020: теперь без «уголовки»
Теперь более не будут привлекаться к уголовной ответственности за непредоставление письменной информации о принятии другого статуса в компетентные органы исполнительной власти.
Соответствующие положения были включены в предлагаемые поправки к тексту соответствующего Закона, которые обсуждалась на очередном заседании парламента 24 апреля 2020 года. После обсуждения поправки были поставлены на голосование и приняты во втором чтении.
Авторы поправок предложили исключить из второй части статьи 10 вышеуказанного закона следующее предложение:
«Гражданин Азербайджана, принявший резидентство иностранного государства, должен представить информацию об этом в письменном виде в соответствующий орган исполнительной власти в течение одного месяца. Лица, не предоставившие эту информацию, несут ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом».
После исключения этого предложения из текста закона обязательство получивших паспорт иностранного государства, письменно уведомить об этом исполнительный орган, остается в силе, но теперь за неинформирование чиновников не предусмотрена уголовная ответственность.
Двойное гражданство Азербайджан – Россия
Говоря о двойном гражданстве, люди, увы, не всегда понимают суть этого понятия. Простой обыватель, не вникающий в эти вопросы, думает, что наличие двух и более паспортов и есть двойное гражданство. Однако это не совсем правильно.
На первый взгляд, все верно: паспорта подтверждают гражданство. Можно сделать вывод, что при наличии нескольких паспортов человек является гражданином нескольких государств, то есть имеет двойное гражданство. Казалось бы, все логично, что не так? Дело в том, что двойное гражданство признается таковым только в том случае, если между странами заключено соответствующее соглашение. Обе страны признают, что гражданин обладает двумя абсолютно равнозначными паспортами.
Как же назвать ситуацию, когда подобных соглашений нет, а несколько паспортов есть? Это так называемое второе гражданство. В таком случае каждая страна будет воспринимать человека исключительно как своего гражданина. Конечно, это теория, на практике же государства по-разному относятся к вопросам двойного гражданства.
Например, о позиции России можно узнать здесь: .
