Восстановление гражданства РФ: в упрощенном порядке, по рождению, после отказа в 2020 году

Правовое регулирование реинтеграции находит свое отражение в ст. 15 Федерального закона «О гражданстве РФ».

Скачать Статью №15 ФЗ-62 (.DOCX)

В соответствии с положением, восстановление гражданства стало частью получения российского паспорта. Об этом свидетельствует и указ Президента о гражданстве РФ. Восстановление предъявляет следующие требования к кандидатам:

достижение совершеннолетнего возраста;
полная дееспособность;
наличие российского паспорта в прошлом (именно паспорта РФ, а не паспорта СССР);
официальный статус выхода из гражданства.

Последний пункт нуждается в пояснении: выходом из гражданства РФ считается одобрение со стороны государства лишить заявителя статуса гражданина страны. Официально об этом сообщается в форме решения органа власти. До тех пор, пока претендент не получит одобрения выхода, он все еще будет числиться гражданином РФ и не сможет открыть процедуру реинтеграции.

Еще одной спорной категорией является вопрос, чем оптация отличается от восстановления в гражданстве? Оптацией считают возможность сохранения предыдущего паспорта страны или выбор нового (по желанию). Происходит это после присоединения или отторжения территорий, где проживают жители с паспортами иных держав.

Основания для восстановления гражданства Российской Федерации

Восстановление гражданства является эффективным способом вернуть статус, которым лицо уже обладало, но по различным причинам утратило паспорт гражданина РФ. Процедура приобретения характеризуется некоторыми льготами и привилегиями. Например, претенденты на восстановление подданства РФ могут подавать документы в ФМС с просьбой о приеме в гражданство уже через три года жизни в России с ВНЖ. В то время как по стандартной процедуре, право заявить о желании приобрести российское гражданство появляется только после пяти лет.

Не каждый соискатель, когда-то лишенный гражданства России, может претендовать на возобновление статуса. Воспользоваться процедурой повторной регистрации российского гражданства можно, если:

первичное гражданство было аннулировано из-за того, что родители стали подданными другого государства, а ребенок получил новое гражданство автоматически;
гражданство было изменено в результате взятия ребенка под опеку жителями другой державы.

Определение понятия

Существует несколько способов лишения российского гражданства, которые дают право впоследствии воспользоваться процедурой восстановления:

Когда гражданство РФ было прекращено по причине того, что родители физического лица переехали в другое государство и стали гражданами другой страны.
Когда гражданство РФ было прекращено по причине того, что данное физическое лицо было усыновлено/удочерено или взято под опеку гражданами другой страны.

Восстановление российского гражданства происходит путем регистрации. Регулируют данный процесс отделения МИД и МВД. Получить право на подачу прошения о восстановлении гражданства могут только те заявители, которые уже прожили на территории РФ не менее трех лет с момента выдачи вида на жительство. Таким образом, данная процедура приема в ряды граждан РФ отличается немного более мягкими условиями, нежели стандартная процедура. При стандартной процедуре подать заявление на получение российского паспорта можно только спустя 5 лет с момента получения вида на жительство.

Восстановление гражданства, как уже упоминалось, дает некоторые преимущества перед стандартным порядком получения подданства. Именно поэтому данной возможностью стоит обязательно воспользоваться, если у вас есть на это все основания.

Многие иностранные подданные и апатриды, желающие стать гражданами РФ, даже не знают о том, что могли бы воспользоваться процедурой восстановления гражданства и значительно сократить затраты времени и средств.

Поэтому, прежде чем приступить к такой важной операции как получение гражданства, следует проконсультироваться с юристом. Опытный специалист сможет грамотно оценить сложившуюся ситуацию и поможет эффективно использовать все существующие козыри.

Особенно это касается самого сложного и трудоемкого этапа восстановления гражданства – сбора и подачи заявлений и документов. Необходимо неукоснительно соблюсти все правила подачи и сбора документации, иначе ваше прошение не примут к рассмотрению. Если вы ошибетесь при заполнении или оформлении документации, вы значительно затянете весь процесс. А в таких серьезных юридических делах каждый день промедления может стать серьезной помехой.

Особенности оформления и подачи документов

Процедура восстановления отличается различными перспективами, но, несмотря на это, порядок действий для соискателей является одинаковым для всех, кто планирует получить российский паспорт. Важно вовремя обратиться в ФМС по месту жительства и тщательно подготовить полный перечень документов. Писать заявление необходимо за три – шесть месяцев до окончания срока действия статуса резидента. Список бумаг может варьироваться в зависимости от персональных подробностей дела, но для стандартной процедуры нужны:

три бланка заявлений;
документ, удостоверяющий личность или заграничный паспорт;
вид на жительство в России;
свидетельства из ЗАГСа о рождении, регистрации брака, расторжении союза, появлении детей;
выписка о наличии стабильного и легального источника заработка;
сертификат о знании государственного языка, а также истории и законодательства РФ;
четыре фото паспортного образца;
отказ от предыдущего гражданства;
чек о внесении средств государственного сбора.

Отказ от подданства другой страны является обязательным условием. Это правило касается всех иностранцев, кроме жителей Таджикистана и Туркменистана, ведь с этими республиками РФ заключило двусторонние соглашения о двойном гражданстве.

Очень важно грамотно и продуманно заполнить заявление и квитанцию об оплате госпошлины. Малейшие ошибки и неточности могут стать причиной отказа в приеме документов. Нельзя использовать сокращения, аббревиатуры, исправления. Подать бумаги можно лично при посещении ФМС или дистанционно через интернет.

Приобретение российского гражданства

Гражданством является устойчивая политико-правовая связь между государством и индивидом, выраженная в их взаимных правах и обязанностях. Российское законодательство предусматривает несколько вариантов приобретения статуса гражданина.

Согласно от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, оно может быть получено:

от россиян, одного из россиян или от иностранцев на российской территории;
в результате длительного проживания и ;
в результате оптации, когда выбор российского паспорта осуществляется при изменении границ государства (как, например, было в Крыму);
при восстановлении ранее утраченного статуса.

Как мы видим, восстановление является одним из способов приобретения российского паспорта. Наряду с другими способами оно имеет свои условия, ограниченный круг субъектов, обязательный срок проживания в РФ и другие особенности, о которых мы расскажем ниже. Нельзя забывать и о том, что лицо, приобретающее российский паспорт, согласно ст. 11.1 закона, обязано принести присягу России.

Перспектива применения оптации в России

Нередко соискатели сталкиваются с таким понятием, как оптация. Этот термин широко применяется при восстановлении подданства РФ. Оптация представляет собой процедуру выбора гражданства. Ее можно отнести к исключительным условиям, позволяющим восстановить подданство. Оптация возможна в ограниченном ряде случаев, а именно:

когда часть территории страны отделяется и образует новую державу;
когда одно государство распадается на несколько новых;
при переходе части территории одной страны под контроль другой державы.

Таким образом, жители той территории, которая отделяется от государства, должны сделать выбор в пользу одной из стран. Яркими примерами оптации является распад Советского Союза и образование отдельных государств. В современном мире также распространены случаи оптации, так, жители Крыма после присоединения полуострова к РФ обязаны были выбрать гражданство – оставить украинское или приобрести российское. Тем, кто выбрал второй вариант предоставили возможность оформить российский паспорт в течение нескольких месяцев.

Важно заметить, что оптация не лишает лиц прав имущество и других общепринятых норм. Процедура является добровольной и законной. При оптации важно сделать выбор вовремя и не пренебрегать сроками регистрации статуса, т. к. это грозит непросто административным взысканием, а переводом лица в положение апатрида, т. е. лица без гражданства той или иной страны. Апатриды могут проживать в России, но их права и возможности будут ограниченны. Находиться в стране им позволят при наличии визы, РВП или ВНЖ.

Кто может восстановить

Правовое регулирование реинтеграции находит свое отражение в ст. 15 Федерального закона «О гражданстве РФ».

Скачать Статью №15 ФЗ-62 (.DOCX)

достижение совершеннолетнего возраста;
полная дееспособность;
наличие российского паспорта в прошлом (именно паспорта РФ, а не паспорта СССР);
официальный статус выхода из гражданства.

Практические примеры

Константин: Таких примеров оптации в нашей истории много. Возьмет пример 1991 года, когда все граждане СССР после его распада стали гражданами России, Грузии, Украины… Даже паспорт менять не надо было. То же произошло с ГДР и ФРГ, Чехией и Словакией. Даже паспорта менять не надо было.

Екатерина: Большую роль в оптации играют отношения между странами и их договоренности. У меня было двойное гражданство – РФ и Туркменистана, закрепленное соглашением между государствами. Однако позже оно было расторгнуто. Я была вынуждена выбрать одно гражданство. Причем Туркменистан дал бипатридам срок для раздумий всего 2 месяца.

Раскрытие понятия

Восстановление в гражданстве принято называть легальным способом реинтеграции положения законного жителя страны. Алгоритм процедуры предусмотрен законом РФ № 62-ФЗ от 31.05.2002 г. Для желающих возобновить свои права в 2020 г. придется изучить новый закон о получении гражданства РФ в редакции от 20.07.2017 г. Статья 15 данного закона гласит, что для восстановления утерянного статуса нужно соблюдение определенных условий. Перечень таких ограничений содержит ч. 1-4 ст.13 закона № 62-ФЗ от 31.05.2002 г. Когда обоснование для легализации не вписывается в границы стандартной процедуры, соискателям можно прибегнуть к иному способу получения желаемого статуса. Международным и конституционным правом закреплен еще один порядок — оптация гражданства, несколько отличающаяся от восстановления.

Можно ли восстановить через суд

Обращение в суд оправдано при получении письменного отказа в восстановлении статуса. На его основании готовится исковое заявление и пакет бумаг, перечень которых почти идентичен списку при подаче на восстановление гражданства. Если суд сочтет нужным, он может затребовать дополнительные сведения.

Исковое заявление следует подавать в районную судебную инстанцию по месту регистрации вида на жительство. Необходимо оплатить госпошлину в размере 300 рублей и предоставить копию документа в суд. Восстанавливать гражданство в судебном порядке разрешено только по прошествии трехлетнего срока проживания в стране.

Видео: Консультация по восстановлению гражданства РФ для гражданина РФ

После утраты

Основания и порядок прекращения гражданства РФ освещены в ст. 18 последней редакции закона № 62-ФЗ от 31.05. 2002 г. Утратить право владельца российского паспорта можно в случае:

добровольного выхода из статуса;
получения отказа после подачи заявления (гл. IV ст. 22, 23 закона № 62-ФЗ от 31.05.2002 г);
оптация в пользу другого государства при территориальных изменениях;
иные основания, в частности, прекращение гражданства РФ для детей до 14 лет вследствие подобного решения обоих родителей.

Проведения процедуры

Чтобы претендовать на восстановление гражданства в упрощенном порядке, прежде всего, претендент должен соответствовать нижеперечисленным требованиям.

В прошлом обладать индигенатом РФ или СССР (при условии рождения в РСФСР).
Предыдущее российское или советское гражданство было прекращено законным образом с соблюдением всех правил.
Соискатель достиг совершеннолетие и дееспособен.

Конкретные условия восстановления статуса зависят от того, на прохождение какой процедуры имеет право претендент: по упрощенной схеме или в общем порядке. Последний вариант доступен для тех, кто:

состоят более 3 лет в браке с россиянином;
имеет мать или отца – гражданина РФ;
признан недееспособным и имеет ребенка с государственной принадлежностью к стране;
является инвестором, вложившим в экономику РФ не менее 10 млн р.;
высококвалифицированный специалист;
имеет ребенка с российским паспортом, нуждающегося в опеке;
обладает заслугами перед страной
прочие.

Еще один вариант, который уже описан ранее – оптация в РФ. При возвращении Крыма в Россию жителям полуострова было предоставлено время для принятия решения воспользоваться этим правом или нет. В результате большая часть населения выбрала вариант вхождения в гражданство РФ. Для восстановления статуса надо прожить в России 3 года и более по ВНЖ, иметь заработок или иной источник существования, подтвердить знание языка (для тех, кто не признан его носителем), отказаться от предыдущего статуса.

По рождению

Если ребенка усыновили иностранцы или родители вступили в индигенат другого государства, он теряет статус без своего согласия. Именно восстановление гражданства РФ по рождению происходит проще всего. Возобновить статус можно в период до пяти лет после достижения 18-летия. Как получить гражданство РФ ребенку, рожденному в России?

Уже ставший взрослым человек может восстановить предыдущий статус путем регистрации. Для этого надо подать заявление в УВМ МВД по адресу проживания. Но одного факта рождения в России недостаточно, ведь родители младенца могли и не быть российскими гражданами.

После утраты

Иногда происходит так, что люди теряют статус без собственного волеизъявления. Например, человек жил за границей и не смог вовремя поменять паспортный документ, который стал недействительным. Если лишение гражданства РФ произошло таким образом, он имеет право его возобновить.

После добровольного отказа

Многие страны предоставляют свой индигенат при условии прекращения предыдущего. В таких ситуациях россияне при получении паспорта иного государства по собственному волеизъявлению выходят из имеющегося статуса. Но бывает, что обстоятельства меняется, человек возвращается на родину. Тогда приходится решать проблему, как восстановить гражданство РФ, если отказался от него. В этом случае порядок мало отличается от общепринятого, только срок проживания в статусе ВНЖ сокращается до 3 лет.