Можно ли иметь двойное гражданство в России и Казахстане

Общемировая практика

Миграционное законодательство в различных высокоразвитых странах может существенно отличаться. Так, в Испании, Норвегии, Австрии, Германии, Японии и других государствах введён запрет на двойное подданство. Соответственно, жители этих стран, желая получить другое подданство, должны отказываться от своего первого паспорта. А вот в ряде развивающихся государств допускается наличие двойного гражданства, что позволяет привлечь инвесторов и сохраняет человеческий потенциал. Это положительно сказывается на развитии экономики таких стран.
Отдельные страны сегодня не запрещают наличие у своих граждан других паспортов, но при этом просто игнорируют понятие двойного гражданства. То есть такие люди, у которых имеется на руках два паспорта, будут рассматриваться исключительно как граждане РФ, что приводит к определенного рода сложностям юридического характера. Так, это может быть двойное налогообложение, призыв в армию человека с заграничным паспортом или же запрет на осуществление сделок с недвижимостью.

Законодательство России и Казахстана

Действующее в настоящее время законодательство и Конституция Российской Федерации прямо запрещает приобретение гражданам РФ второго гражданства. На сегодняшний день не подписано соглашение между Казахстаном и Россией по признанию двойного гражданства. Использовать с максимальной эффективностью такое второе подданство будет проблематично.
В заблуждение может вводить наличие четырехстороннего соглашения относительно упрощенного принятия гражданства. Однако в этом четырехстороннем соглашении четко прописана утрата одного гражданства при вступлении в другое. Соответственно, иметь одновременно два паспорта, российский и казахстанский, будет противозаконно.

Документы

Для того чтобы оформить гражданство Республики Казахстан россиянам нужно предоставить:

1. Анкету-заявление на принятие в гражданство Республики Казахстан.
2. Нотариально подтвержденную копию об отказе от паспорта прежнего государства.
3. 4 фотографии размером 3,5×4,5.
4. Документ о принятии обязательства соблюдения законов РК.
5. Копию удостоверения, подтверждающего личность.
6. Дубликат свидетельства о браке.
7. Чек об уплате госпошлины.
8. Другие бумаги (при необходимости).

Как белорусу получить гражданство Российской Федерации – кому доступна упрощенная процедура оформления паспорта?

Срок рассмотрения заявления — не более 3 месяцев с момента подачи.

Миграционные правила в РФ

На сегодняшний день в российском миграционном законодательстве не запрещается наличие у граждан двух паспортов. Однако для получения красного паспорта гражданина Российской Федерации необходимо выйти из действующего гражданства и предоставить соответствующие доказательства совершения таких действий. Поэтому гражданам Казахстана, если они хотят получить новый паспорт в России, необходимо будет сначала обратиться в свое консульство, написать отказ от гражданства, и, получив все бумаги, обращаться в ФМС за российским паспортом.

В 2014 году в России вступил в действие закон, запрещающий скрывать второе подданство. В соответствии с действующим законодательством, граждане, которые прописаны у себя на родине или проживающие за рубежом по ВНЖ, должны ежегодно уведомлять миграционную службу о наличии у них паспорта другой страны или вида на жительство. Такое уведомление возможно как лично, так и с использованием интернета и единого портала услуг.

В последние годы активно муссируются слухи о том, что в России будет принято новое миграционное законодательство, в соответствии с которым россиянам будет запрещено иметь второе гражданство. Однако в правительстве отмечают, что полностью искоренять институт получения гражданами второго паспорта они не планируют. А все возможные изменения законодательства будут нацелены лишь на обеспечение соответствующего учета граждан, которые покидают Россию или проживают тут, имея при этом другие документы.

По действующему законодательству бипатриды, то есть граждане, у которых имеется несколько паспортов, будут в России рассматриваться исключительно как внутренние резиденты. Второй паспорт не будет давать в границах России преимуществ и не обладает при этом какой-либо юридической силой. Его наличие не освобождает от обязанностей на территории России и другого государства, паспорт которого имеет конкретный гражданин, но при этом можно с легкостью жить в Казахстане с российским гражданством.

В первую очередь это касается исполнения закона, в том числе налогообложения и службы в армии. То есть, гражданин, который имел от рождения казахский паспорт, но в последующем получил российское гражданство, может быть призван в армию, даже если перед этим он отслужил на своей родине.

Оформление российского гражданства

Сегодня получить статус резидента РФ возможно несколькими способами. К каждому из вариантов предъявляются свои требования.

В общем порядке:

• Проживание на территории страны не менее 5 лет.
• Соблюдение положений Конституции РФ.
• Наличие законных источников для существования.
• Отказ от подданства прежнего государства.
• Знание русского языка.

В упрощённом порядке:

• Наличие хотя бы одного из родителей с паспортом РФ.
• Получение среднего специального или высшего образования в учреждениях СССР.
• Владение русским языком.
• Нахождение в браке с резидентом РФ не менее 3 лет.
• Наличие удостоверения ветерана ВОВ.

Как узбеку получить гражданство Российской Федерации — можно ли по упрощенной процедуре?

Претендовать на оформление в упрощенном порядке могут лица, имеющие гражданство бывшего СССР или же соискатели, проживающие на постсоветской территории. Эту схему можно применить и к недееспособным, у которых совершеннолетний здоровый ребенок с российским паспортом.

Согласно статье закона «О гражданстве РФ» для каждого из способов получения данного статуса требуется пакет документов.

Позиция Астаны по двойному гражданству

На сегодняшний день между Казахстаном и Россией установлены дружеские отношения, соответственно, для посещения этих двух стран не нужны виза и загранпаспорт. Также подписан документ об упрощенном получении гражданства, что позволяет как россиянам, так и казахам упростить оформление себе паспорта в соседней стране. Однако при получении казахстанского гражданства необходимо документально оформить отказ от имеющегося подданства. Исключение составляют лишь:

• Репатрианты.
• Дети до 18 лет.
• Граждане с признанными выдающимися заслугами перед Казахстаном.
• Лица, лишенные дееспособности.

По действующему законодательству лица с двойным гражданством будут ограничены в правах. Например, им невозможно будет устроиться на работу на государственную службу. Также могут появиться определённые сложности с регистрацией недвижимости и ведением бизнеса.

Порядок отказа от российского паспорта:

• В посольстве или в МИДе необходимо на соответствующем бланке-заявлении подать прошение о выходе из российского подданства.
• Уплачивается госпошлина.
• После рассмотрения дела заявителю выдают резолюцию, после чего он обязан сдать старые документы.

Новоявленные граждане Казахстана, которые не отказались от своего первого гражданства и в последующем получили паспорт другой страны, рискуют не только автоматически лишиться казахстанского подданства, им также придется оплатить штраф, а в определенных случаях они могут быть выдворены из страны. В последующем подать заявление на восстановление документов можно лишь через 5 лет и при этом вероятность положительного решения будет минимальной.

Претендовать на гражданство Казахстана может иностранец, проживший в республике более 5 лет, или же являющийся близким родственником гражданина этой страны. Для получения документов необходимо собрать соответствующий пакет документов, написать заявление, которое первоначально проверяют в МВД, а после бумаги направляются на рассмотрение в администрацию президента.

Отказ от казахстанского паспорта

Поводом для аннулирования статуса гражданина Республики Казахстан является осознанное добровольное желание дееспособного человека без какого-либо принуждения или вмешательства.

Чтобы поменять казахстанский паспорт на любой другой, нужно написать соответствующие заявление на имя главы государства, приложив к нему следующий пакет документов:

1. Уведомление о снятии с регистрации по месту прописки.
2. Заявление на выезд из Казахстана.
3. Фотографии размером 35×45 мм (3 шт.).
4. Бумагу об отсутствии неисполненных обязательств (выдается по месту работы или администрации при ВС Казахстана).
5. Копию паспорта.
6. Заключение о браке.
7. Документ об освобождении от прохождения воинской службы.
8. Дубликат свидетельства о рождении детей или бумаги об их усыновлении.
9. Письменное заявление об отсутствии каких-либо претензий со стороны супруга (ги) или других членов семьи (заверенное нотариально).

Оформление ВНЖ в Казахстане для граждан России – почему могут отказать?

Если отказ от прежнего гражданства осуществляется за рубежом в Посольстве Казахстана, понадобится приложить к вышеперечисленному пакету расписку, что консул ознакомил с последствиями, которые повлечет данная процедура.

Изменения законодательства в 2020 году

В 2020 году стала действовать интегрированная база данных, которая позволяет миграционным службам отслеживать обладателей двух подданств, что является нарушением законодательства для граждан России и Казахстана.
В нынешнем 2020 году продолжит работу комиссия, которая занимается разработкой соглашения по признанию гражданства России и Казахстана. Планируется, что уже в следующем или в 2020 году будет подписан документ, в соответствии с которым владельцы паспортов России и Казахстана смогут свободно проживать на территории двух этих стран. Это существенно упростит их перемещение через границу, а также будут решены определённые сложности юридического характера, в том числе будет полностью исключена вероятность двойного налогообложения.

Казахстан и Россия состоят сегодня в Таможенном союзе и имеют тесные экономические и культурные связи. У многих граждан имеется по два паспорта, которые используются бипатридами для проживания и перемещения через границу.

Однако на сегодняшний день подписанного межправительственного соглашения о признании двойного гражданства в России и Казахстане нет. Поэтому при получении нового паспорта необходимо в обязательном порядке отказаться от другого гражданства, соответственно, иметь одновременно подданство России и Казахстана будет незаконно.

Порядок получения гражданства Казахстана для граждан РФ

Для получения гражданства могут быть использованы такие же способы: общий и упрощенный с подачей аналогичных документов как в предыдущем варианте, но еще добавляется справка о наличии судимости и письменное обязательство соблюдения законов и Конституции Казахстана.

Переданные документы подвергаются проверке органами безопасности, министерством внутренних дел и другими уполномоченными органами проверяется достоверность информации в документах заявителя. При подтверждении выносится соответствующее решение о приобретении гражданства.