Гражданство Казахстана, правила получения, отказа и утраты статуса

Общий положения

Отказ от гражданства – это свободное волеизъявление лица на оставление подданства стране в связи с оформлением внутреннего паспорта другого государства. Положения о совершении такого действия регулируются Законом «О гражданстве Республики Казахстан».

Казахстан не допускает наличие другого гражданства, в связи с этим требуется отказаться от подданства страны. При переходе в подданство России казах должен предоставить расписку об ознакомлении с условиями отказа от паспорта в связи с установлением связи с Республикой. Этот документ передается в миграционный отдел МВД РК. Предварительно осуществляется проверка сведений по базе Генпрокуратуры на предмет открытия уголовных дел или наличия судимости в прошлом по обвинению в совершении преступления на основании решения суда.

Мнение эксперта

Граждане пенсионного возраста вправе обратиться в подразделения фонда в Казахстане для изъятия накоплений, сохраненных на специальном счете. Есть возможность перевести средства в фонды России.

Малышев И.Р., представитель ПФ РФ

Как происходит отказ от гражданства Казахстана особых категорий лиц

Правила, в соответствии с которыми человека лишают гражданства, могут меняться в зависимости от того, кто будет терять этот статус. Специальные правила предусмотрены для:

• детей младше 14 лет и достигших этого возраста;
• пенсионеров;
• людей с ограниченной дееспособностью (находящихся под опекой).

Как ребенку отказаться от гражданства Казахстана

Если один из родителей планирует перестать быть гражданином РК и при этом лишить гражданства своего несовершеннолетнего ребенка, ему следует предварительно получить письменное согласие от второго родителя, дополнительно заверенное у нотариуса. При этом, если ребенку уже исполнилось 14 лет, он также должен предоставить свое письменное согласие.

Важно!

Если от гражданства отказываются лица, которых ранее лишили родительских прав, это никак не повлияет на процедуру лишения ребенка гражданства Республики Казазхстан.

Как пенсионеру заявить об отказе от гражданства Казахстана

Пенсионеры лишаются гражданства в соответствии со стандартными требованиями, но им предоставляется право на продолжение получения всех пенсионных накоплений. Для этого следует обратиться с просьбой в территориальное подразделение ЕНПФ, расположенное по месту проживания.

Как лицу под опекой отказаться от гражданства Казахстана

Если недееспособное лицо планирует избавиться от гражданства РК, оно может сделать это только в том случае, если опекун предоставит письменное согласие на проведение этой процедуры. Если же отказ оформляется гражданином, у которого недееспособное лицо находится на иждивении, последним составляется документ, подтверждающий отсутствие к заявителю любых претензий финансового характера.

Способы совершения

Подать заявление об отказе можно способами:

Нахождение за пределами Республики в течение длительного времени не ведет автоматически к прекращению гражданства. Процедура выхода из подданства достаточно сложная и связана с подачей ходатайства, подтверждением согласия другого государства выдать паспорт гражданину.

Как происходит натурализация граждан Казахстана в РФ

Процесс натурализации в РФ регулируется Федеральным законом от 31 мая 2002 № 62-ФЗ, однако, само понятие “натурализация” в нем не раскрыто – фигурирует лишь понятие “прием в гражданство”. Натурализоваться в стране могут иностранные подданные, не имеющие оснований для упрощенного вступления в гражданство РФ

(не состоящие в браке с гражданином РФ, не окончившие российский ВУЗ, не переезжающие по программе переселения соотечественников и в качестве носителя русского языка). Чтобы начать процедуру натурализации, необходимо изъявить такое желание путем подачи заявления в ГУВМ МВД России. Этапы процесса по получению российского паспорта следующие:

1. Въезд в страну, регистрация по месту жительства (казахи получают при въезде миграционную карту, виза не требуется).
2. Обращение в компетентные органы за оформлением РВП (разрешением на временное проживание), проживание на основании РВП 3 года..
3. Оформление вида на жительство (ВНЖ).
4. Проживание в стране на протяжении 5 лет с ВНЖ (беженцы и высококвалифицированные специалисты имеют право сократить этот срок до 1 года).
5. Подтверждение владения русским языком (необходимо сдать тест).
6. Доказательство того факта, что заявитель обладает на территории РФ стабильным источником дохода.
7. Подача документов в ГУВМ МВД РФ с просьбой оформить паспорт РФ (включая документ, подтверждающий факт отказа от гражданства РФ).

В качестве документа, подтверждающего отказ от гражданства, может использоваться копия заявления об отказе и бланк, подтверждающий факт его отправки в дипломатическое представительство РК.

Пакет документов подается в Главное управление по вопросам миграции, где иностранный гражданин проходит экзамен на знание языка, если ранее не предоставил документ, подтверждающий должный уровень владения им. Также он оплачивает госпошлину за натурализацию в размере 3500 рублей

.

Срок выдачи гражданства находится в диапазоне от 1 до 5 лет в зависимости от статуса соискателя и наличия у него возможности пройти процедуру по упрощенной форме.

Документы

Отказ от гражданства совершается при предоставлении:

• анкеты с указанием личных данных на заявителя по форме;
• три фото размером 35х45;
• свидетельства о браке и рождении детей в копиях;
• справка, полученная в департаменте по делам обороны РК, в связи с освобождением от несения службы в военных частях гражданина, если он призывного возраста;
• справка с учебного заведения или места трудовой занятости;
• квитанция об оплате госпошлины или подтверждении оснований об освобождении от перевода средств в пользу бюджета за оказание государственной услуги.
• Регистрация приема и выхода из гражданства Республики Казахстан

Важно: Утрата может произойти при проживании за рубежом, если нарушены обязанности, предусмотренные Конституцией Казахстана, совершения противозаконных действий против целостности и суверенитета государства.

С целью получения пенсионных накоплений при нахождении в другой стране потребуется предоставить:

• договор о размещении вкладов между финансовыми учреждениями Казахстана и России;
• заявление о переводе средств по форме, установленной пенсионным фондом;
• копия гражданского паспорта;
• дубликат миграционной карточки.

По какой причине могут отклонить ходатайство о выходе из гражданства Казахстана

Общая процедура отказа от казахстанского гражданства предусматривает проведение сотрудниками МВД проверки информации, предоставленной заявителем, на предмет достоверности. В частности, сотрудники подразделения должны будут выяснять:

После того, как заявитель будет тщательно проверен, составляется заключение, которое может быть оформлено в произвольной форме. Только после этого полный пакет документов может быть отправлен в Администрацию Президента РК.

В соответствии с нормами, указанными в статье 20 Закона №1017-XII, опубликованного 20.12.1991, лишение гражданства не доступно для людей, которые еще не выполнили свои обязательства, которые были взяты ими перед государством, компанией или отдельным человеком. Также лишить себя гражданства не могут те люди, которые привлекались ранее к уголовной ответственности или на момент подачи документов находятся в местах заключения.

Помимо всего прочего, отказ в лишении гражданства получат граждане, чьи действия за пределами территории страны могут нести в себе угрозу для ее государственно-политической безопасности.

Оформить отказ человек может как на территории страны, так и непосредственно в России. Важно убедиться в том, что у него есть законное право лишить себя гражданства, а также предоставить полный перечень документов в установленные сроки.

Расписка

Готовность отказа от гражданства подтверждается распиской. Выдается она управлением миграционной политики населенного пункта, где проживал казах или консульским учреждением. В документе прописываются сведения:

• полное ФИО заявителя;
• основание для утраты гражданства – постановление исполнительного органа власти, указ президента Казахстана;
• отсутствие задолженностей перед государством, по воинской обязанности, оснований для признания намерения противозаконным, противоречащим основам законного правопорядка в стране, составляющего угрозу безопасности;
• сведения об изъятии и уничтожении паспорта РК;
• при принятии в гражданство России следует предоставить распоряжение или справку о готовности страны выдать местный паспорт;
• дата совершения указанных действий.

Справка об утрате гражданства

Для оформления иностранного паспорта от соискателей обычно требуется справка об утрате гражданства республики Казахстан. Лица, проживающие за пределами РК, могут оформить ее в диппредставительстве по месту жительства при условии принятия положительного решения по их ходатайству.

Согласно п. 23 Инструкции, утв. приказом МИД № 263, такие лица снимаются с консульского учета, их удостоверительные документы аннулируются, им выдается соответствующая справка (по желанию).

Как получить справку об отсутствии гражданства Казахстана на территории РК, сказано в п. 37 Правил, утв. приказом МВД № 85. Согласно Правилам, департамент внутренних дел изымает паспорта у лиц, чье гражданство утрачено, и выдает им специальную справку по форме, утв. к приказу.

Такая справка содержит:

• наименование лица и его детей (если они тоже выходят из гражданства);
• разрешение на выход из индигената;
• реквизиты нормативного акта, принятого президентом;
• дата, подпись и печать компетентного органа.

С бланком справки можно ознакомиться ниже.

Законодательная основа

Оформление отказа осуществляется на основании правовых положений:

Можно ли иметь два паспорта по законам Российской Федерации

Российское законодательство позволяет людям иметь двойное гражданство, но только для граждан РФ. В случае с казахстанцами не получится иметь 2 паспорта, так как человеку не оформят гражданство РФ, пока он не откажется от имеющегося. Согласно российскому законодательству, проживать в РФ при наличии двойного гражданства разрешается исключительно иностранцам, приехавшим из Туркменистана и Таджикистана.

Кроме того, казахстанское законодательство не предусматривает возможность оформления людьми двойного гражданства

, в связи с чем, если гражданин страны принимает решение вступить в правовую связь с другим государством, он автоматически теряет гражданство Казахстана. Нарушение действующего законодательства предусматривает наложение административного штрафа или выдворение за пределы государства.

Сотрудники Консульства Республики Казахстан или органов МВД РК объяснят, какие последствия влечет за собой избавление от гражданства, после чего сделают соответствующую запись в справке, которую должен обязательно подписать заявитель при подаче заявления о выходе из гражданства Республики. В дальнейшем она будет прилагаться к остальным материалам процесса.

Ответственность

За сокрытие факта наличия гражданства второй страны предусмотрены санкции:

• в размере 200 месячных расчетных показателей;
• выдворение из страны с потерей гражданства РК;
• по российскому законодательству за сокрытие паспорта другого государства предусмотрен штраф в размере от 250 000 до 800 000 руб. за каждого нарушителя при неуведомлении миграционных органов, если срок нахождения в РФ составляет более 30 дней
• возможно по гражданству России назначение обязательных работ в связи с незначительным нарушением сроков оповещения миграционных органов в пределах 400 часов.

Мнение эксперта

Все граждане, имеющие подданство второй страны, обязаны уведомить миграционные органы России о наличии другого паспорта, согласно поправок в Закон «О гражданстве РФ» №62 от 31.05.2002. такая обязанность введена с 4 августа 2014 года.

Дворницкая Р.Н., сотрудник миграционной службы

Утрата казахского гражданства

Утрата является одним из оснований для прекращения казахского индигената. Согласно ст. 21 ЗРК № 1017-XII, утрата гражданства РК происходит в случаях:

• поступления гражданина на военную или гражданскую государственную службу иностранного государства;
• приобретения казахского гражданства на основании поддельных документов или ложных сведений;
• приобретения гражданином РК гражданства иностранного государства;
• признания недействительным брака, который стал основанием для получения паспорта РК;
• выбора ребенком, усыновленным иностранцами, иностранного гражданства;
• участия лица в вооруженных иностранных конфликтах и экстремизме.

Гражданин обязан сдать паспорт Казахстана при получении российского гражданства, как и индигената многих других стран, в департаменты полиции РК течение 30 дней с момента оформления российских документов.

Срок оформления

Расписка об оставлении казахского гражданства составляется при прохождении следующих этапов:

• прохождение проверки в МВД и органах национальной безопасности;
• контроль в МИДе РК, различных государственных структурах в связи с контролем долгов;
• рассмотрение Комиссией по вопросам миграции при Президенте РК, подписание указа.

В каждой инстанции вопрос решается не более 1 месяца. В общем процедура длится не более 6 месяцев. Заявитель уведомляется о принятии соответствующего акта в течение 14 дней.

Случаи отказа

Не представляется выход из гражданства в случаях:

• наличия задолженности перед различными фондами, по налоговым платежам, по штрафам;
• воинская обязанность для лиц призывного возраста;
• привлечение в рамках уголовного дела;
• при угрозе национальной безопасности.

В результате рассмотрения заявления гражданину предоставляется мотивированный ответ. Это может быть как положительный акт об оставлении подданства, так и отказ с указанием причин и законными формулировками.

Для некоторых случаев предусмотрена утрата: к примеру:

• при обнаружении регистрации подданства другой страны;
• при предоставлении ложных документов, сообщении недостоверных сведений;
• при принятии на государственную или муниципальную должность в другой стране;
• при несении воинской обязанности для другого суверенного образования, если такое условие не оговорено в межправительственном соглашении;
• при признании брака с россиянином или представителем другой страны ничтожным;
• при отказе ребенка от 14 лет в одностороннем порядке, если его родители настаивают на принятии гражданства другой страны.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Как отказаться от гражданства Казахстана в 2020 году»

Вопрос:

В какой форме нужно писать заявление с просьбой о лишении гражданства РК?

Законодательство предусматривает две формы заполнения этого документа – свободная или утвержденная. То есть, его можно оформить самостоятельно, указав только перечень причин, по которым человек решил избавиться от гражданства, а также личные данные заявителя.

Вопрос:

Могу ли я, как родитель, принудительно лишить своего ребенка гражданства РК?

Только в том случае, если ребенку еще не исполнилось 14 лет. В противном случае, ребенок должен дать свое согласие.