Получение гражданства РФ упростили для жителей всего Донбасса

Последние изменения в миграционном законодательстве РФ

С 29 марта 2020 года начали действовать поправки к закону ФЗ-62 «О гражданстве РФ». Теперь участникам программы «Соотечественники»можно подавать документы для оформления российского гражданства по месту пребывания, а не регистрации. Также президент получил право наделять любые категории иностранных граждан возможностью получать гражданство по упрощенной схеме.
Скачать можно здесь Федеральный закон от 27.12.2018 N 544-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации».

• 24 апреля 2020 года президент России подписал Указ https://kremlin.ru/acts/news/60358. В нем говорится о возможности получения гражданства в упрощенном порядке для жителей ряда областей Луганской и Донецкой области, минуя оформление РВП и ВНЖ, .
• 2 августа 2020 года Президент РФ принял ФЗ-257: с полным текстом закона можно ознакомиться на официальном сайте https://www.kremlin.ru/acts/bank/44554. Теперь граждане Украины и апатриды, проживающие постоянно на территории этой страны, могут обращаться за РВП без учёта квоты. Ознакомиться с редакцией можно по ссылке.
• 29 декабря 2020 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №1744, согласно которому для украинцев, проживающих на территории ЛНР и ДНР, срок временного пребывания увеличен до 180 суток.

17 апреля 2020 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038?index=0&rangeSize=1. Большинству категорий заявителей теперь не обязательно отказываться от прежнего подданства и соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания. Поправки вступят в силу 16.07.2020.

В апреле 2020 года Президент РФ отменил пошлину за рассмотрение дел о вступлении в гражданство для жителей Луганской и Донецкой республик.

Вернуться к оглавлению

Кто именно может получить гражданство РФ в упрощенном порядке на основании указов Президента РФ

Первый указ № 183 о предоставлении гражданства, подписанный 24 апреля 2020 года, касается следующих категорий лиц:

1. Постоянно проживающих в ЛНР.
2. Постоянно проживающих в ДНР.

Соответственно он касается тех граждан, которые имеют паспорта ЛНР или ДНР, и никаких иных.

Второй указ № 187 от 29 апреля 2020 года затрагивает большее количество иностранцев и лиц без гражданства. Упрощенно получить гражданство РФ на основании данного документа могут:

1. Украинцы, у которых нет никакого иного гражданства помимо Украинского, которые родились и постоянно жили в Крыму или г. Севастополе, но выехали за пределы Крыма или г. Севастополя до даты их воссоединения с Россией (до 18 марта 2014 года). Постоянно жили в Крыму означает, что такие украинцы были там постоянно зарегистрированы по месту жительства. Кроме того, гражданство РФ могут получить дети, супруги и родители таких украинцев.
2. Лица без гражданства, которые родились и жили в Крыму или Севастополе, но выехали оттуда до момента воссоединения Крыма с РФ (до 18 марта 2014 года). Слово «жили» также означает регистрацию по месту жительства в Крыму или Севастополе. Гражданство РФ также могут получить дети, родители, супруги таких лиц без гражданства.
3. Граждане Украины или лица без гражданства, которые обладают одним из следующих российских документов: РВП (разрешение на временное проживание); ВНЖ (вид на жительство); удостоверение беженца; свидетельство о предоставлении убежища в РФ; свидетельство участника программы переселения соотечественников, при условии, что такие граждане или лица без гражданства были зарегистрированы по месту жительства в Донецкой области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, или в Луганской области Украины по состоянию на 27 апреля 2014 года. Гражданство РФ также могут получить их дети, родители, супруги.
4. Любые иностранцы и лица без гражданства, которых незаконно депортировали из Крымской АССР. Гражданство также могут получить их родственники по прямой нисходящей линии, дети, супруги.
5. Любые иностранцы и лица без гражданства, родственники которых по прямой восходящей линии, супруги, были незаконно депортированы из Крымской АССР. Гражданство также могут получить родственники таких людей по прямой нисходящей линии, дети, супруги.

Сложности при оформлении гражданства для жителей ЛНР и ДНР

У каждого жителя Украины может возникнуть масса причин, на основании которых назревает необходимость получения гражданства РФ. Это и поиски работы в России, и переезды к родственникам или к супругам в случае заключения брака и другие обстоятельства.

Выходцы из ЛНР и ДНP не являются исключением, хотя оформление необходимых для этого документов на территории республик несколько осложнено из-за нестабильной политической обстановки. Дело в том, что ЛНР и ДНР до сих пор считаются непризнанными.

Во время военных действий довольно внушительная часть жителей Донбасса, пострадавших от боевиков, попросту лишились своих документов, а именно паспортов. Сегодня комитет по конституционному законодательству усиленно работает над решением этой проблемы. Причём, предположительно, этим людям будут выдаваться российские паспорта.

Это касается как молодёжи, которым только будет положено получить документ, так и тем лицам, которые его утратили. Представители Киевской власти не дают разрешения на восстановление украинских паспортов, а те временные справки, которые выписаны руководителями соответствующих служб Донецкой и Луганской областей, юридически не действительны.

Получить паспорта РФ в 2020 году желает более 100 тысяч бывших украинцев, проживающих в ЛНР и ДНР. Данные о том, что может пройти массовая раздача на Донбассе паспортов российского образца уже не раз проскальзывала и ранее, однако в ЛНР стали выдавать собственные временные документы.

Многими политологами на данном этапе подчеркивается, что со стороны России появление законопроекта является действенным шагом навстречу русскоязычному населению Донбасса.

Заседание Правительства ДНР

Вернуться к оглавлению

Каким образом на данном этапе решается вопрос по оформлению российского гражданства для жителей Донбасса

Что касается утверждения правового статуса для жителей ЛНР и ДНР, а также беженцев, которые были вынуждены покинуть страну, то проблема на данном этапе действительно имеет место быть.

Украина совершенно не заинтересована оказывать помощь людям, проживающим на данной территории, а что касается российского гражданства, то его получение достаточно усложнено из-за сложившихся обстоятельств. Для некоторых людей ситуация зашла в тупик полностью.

Возникла проблема проведения паспортизации. Однако российское Правительство организовало процесс оформления российского гражданства именно жителям Донбасса. Теперь жители Донбасса могут оформлять паспорта по упрощенной процедуре.

Таким образом, около 95% жителей, переехавших из Донбасса в Россию, попросту не имеют такой возможности, так как до этого являлись уроженцами своей страны.

Донбасс, монумент освободителям

Упрощённое получение гражданства имеет реальные перспективы касательно тех детей, которые были рождены в России, и тому есть документальное подтверждение. В это число попадают и те, кто учились здесь и заканчивали высшие учебные заведения. Воспользоваться этим правилом сумела лишь небольшая часть из их общего числа.

Ситуация получилась несколько абсурдной. В правилах, предполагающих получение ВНЖ в Российской Федерации. предусматривается отказ от предыдущего гражданства. Однако приказ, который должен регламентировать отказ непосредственно от украинского гражданства, отсутствует.

По некоторым данным существует возможность решить этот вопрос самостоятельно в Киеве. Донбасские жители на данный момент практически лишены такой возможности. Та часть молодёжи, которая достигла 16-летнего возраста, согласно всем правилам должна получить паспорт и гражданство Украины. Но жители Донбасса фактически имеют на руках только документы ЛНР и ДНР, при этом не могут попасть с ними в Россию.

Украинский паспорт

У молодых уроженцев Донбасса возникла проблема с украинским гражданством, решить которую они могут только частным путём, выехав в Ростов-на-Дону, где располагается украинское консульство. Но ситуация приобрела двоякий характер.

Достижение данной цели стоит денег и не малых. По карману такое решение вопроса далеко не всем. В результате люди лишены возможности выехать в Россию и обучаться в российских учебных заведения, так как на законных основаниях не могут покинуть Донбасс.

Вернуться к оглавлению

Порядок получения

Стать гражданином РФ человек может:

• по факту рождения;
• в течение жизни;
• восстановившись в своей принадлежности к России.

Федеральный закон № 62-ФЗ устанавливает порядок, в котором гражданство России по праву рождения приобретает иностранный подданный или апатрид.

Общий порядок

Общий порядок актуален для любого иностранного гражданина или апатрида, который:

• имеет вид на жительство и проживает по нему в РФ не менее 5 лет;
• имеет средства к существованию (зарабатывает деньги, имеет вклады в банках или накопления);
• владеет русским языком;
• готов соблюдать Конституцию и законы России;
• обратился с заявлением о приеме в гражданство РФ.

Все эти условия должны соблюдаться одновременно.

Срок проживания в России по ВНЖ сокращается до 1 года для:

• беженцев;
• людей, которым предоставлено политическое убежище;
• выдающихся деятелей культуры, искусства или науки.

Упрощенный порядок

Упрощенный порядок предполагает предоставление гражданства лицам, которые не имеют пятилетнего стажа жизни в РФ по виду на жительство. Этот же порядок устанавливает и получение гражданства РФ для граждан ДНР 2020 года, хотя и введены правила про ДНР и ЛНР отдельными указами президента.

По общему правилу, на упрощенный порядок вправе претендовать:

• люди, проживающие за границей России, у которых хотя бы один родитель — россиянин и проживает здесь;
• бывшие граждане СССР, которые живут в одной из стран — участниц СССР и не имеют никакого гражданства;
• супруг (супруга) гражданина РФ, если брак заключен больше 3 лет назад;
• нетрудоспособные родители совершеннолетних граждан России;
• ИП (индивидуальные предприниматели), которые работают в РФ в этом статусе не меньше 36 месяцев и уплатили в бюджет не менее 1 миллиона рублей налогов;
• инвесторы крупных предприятий (доля в уставном капитале — не менее 10%, срок — от 3 лет, размер уставного капитала предприятия — от 100 миллионов рублей, сумма уплаченных юридическим лицом налогов — от 6 миллионов рублей);
• высококвалифицированные специалисты, работающие в стране не меньше 3 лет;
• выпускники российских вузов после 01.07.2002, которые работают уже более 3 лет, а работодатель за них платит страховые взносы в ПФР;
• иностранный родитель недееспособного ребенка — гражданина РФ, если второй родитель тоже был гражданином и умер или лишен родительских прав.

Программа переселения соотечественников

Программа переселения соотечественников стартовала в 2006 г. Она ориентирована на возвращение коренных русских на родину. Соотечественниками признаются лица, принадлежащие к народностям, исторически населявшим нашу страну, выходцы из Российской Федерации, СССР, которые имели российское подданство, но утратили его, потомки выходцев из Российского государства, РФ или СССР.

Признание себя российским соотечественником добровольное, но для получения официального статуса необходимо подтвердить свою приверженность русскому духу и культуре. Таким подтверждением будут любые действия, направленные на сохранение и популяризацию русской культуры: защита и преподавание русского языка, общественная деятельность, направленная на укрепление дружественных отношений стран проживания соотечественников, деятельность по защите прав россиян.

Льгота для соотечественников заключается в том, что для этого им не требуется получать вид на жительство и жить в России пять лет, для них необязателен подтвержденный источник средств к существованию и даже подтвержденное знание русского языка.

Для носителей языка

Специально созданная комиссия признает человека, постоянно проживающего в РФ, носителем русского языка, и этот человек получает российский паспорт при одновременном соблюдении всего трех условий:

• готовность соблюдать Конституцию РФ и ее законы;
• наличие источника заработка;
• отказ от гражданства другого государства, если оно есть.

Вероятность получения паспорта и гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Многое зависит не от самих жителей ЛНР и ДНР, а от того, насколько разобрались в ситуации руководящие структуры. От принятых решений отдельными людьми зависит возможность достижения конечного результата, причём здесь речь идёт именно о том, чтобы не нарушать закон, а обойтись без взяток, трактуя его в пользу пострадавшей части населения и преследуя цель добиться желаемого результата.

При подходе, когда власти предпринимают активные действия и не стремятся нажиться на попавших в беду людях, закон можно трактовать именно в том направлении, в котором необходимо. Имеется несколько частных случаев, когда людям идут на встречу и решают проблемный вопрос совершенно без взяток.

Жители ЛНР и ДНР долгое время не могли со своими паспортами въезжать в РФ. Однако с декабря 2020 года они стали признаваться в России. Об этом Президент РФ издал соответствующий Указ: https://kremlin.ru/events/president/news/53895.

Вернуться к оглавлению

Видео: Президент РФ подписал Указ о признании документов ЛНР и ДНР

Вернуться к оглавлению

Статус беженца и временное убежище в России для жителей востока Украины

Граждане ЛНР и ДНР имеют право получить временное убежище (ВУ) или статус беженца, если на это есть основания. Для начала определимся с понятиями.

Беженец — это индивидуальный статус, который присваивается лицу, подвергшемуся личным преследованиям в собственном государстве. Такой человек из-за угрозы своей жизни не может оставаться на родине. Распространено ошибочное мнение, что беженец — это человек, который бежит от войны. С юридической точки зрения, это неверно. Получить такой статус могут только люди, которых именно лично преследуют.

Ополченец, сражавшийся на стороне ЛНР, уезжает в РФ и в настоящее время его лично преследуют украинские власти и есть угроза жизни. Этот человек беженец.

Жители Донбасса, желающие уехать со своей родины из-за боевых действий, которые там ведутся, юридически не могут называться беженцами. Угроза жизни есть, но личные преследования со стороны властей отсутствуют. Такие люди могут рассчитывать получить только временное убежище в РФ.

Временное убежище позволит жить и работать в РФ без дополнительных бумаг

Статус беженца и ВУ нельзя оформить уже проживая в России. Если имеются намерения на оформление этих статусов, необходимо ещё при въезде в Россию правильно заполнить миграционную карту. Важно о своём намерении заявить сотрудникам Пограничной службы. От этого в дальнейшем зависит объем помощи, который могут оказать российские власти. Если в документе целью приезда стоит туризм или посещение родственников, РФ уже не сможет предоставить убежище. Также люди, уже проживающие в России, получить такие статусы не смогут.

Оба статуса позволяют проживать в РФ, работать без дополнительных документов, получать жильё, образование, материальную помощь и в ускоренном порядке получить ВНЖ.

Видео: жизнь беженцев из Донецка в Новосибирске

Документы для получения гражданства РФ

Чтобы переехать в Россию на постоянное место жительства, обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в управление по вопросам миграции. Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт ГУВМ МВД или в территориальные подразделения службы.

Список базовых документов включает:

• свидетельство о рождении (копия и оригинал);
• заграничный паспорт (копия и оригинал);
• письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);
• справка об отсутствии судимости;
• свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал);
• свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);
• документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;
• дипломы об образовании (копии и оригиналы);
• справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;
• фотографии требуемого формата;
• заполненную анкету;
• типовую форму заявления на получение российского гражданства.

Бланк заявления на получение гражданства РФ и образец заполнения заявления можно скачать здесь. А здесь — бланк заявления на получение гражданства РФ в упрощённом порядке.

Вернуться к оглавлению

Временное убежище

Ситуация на Донбассе привела к тому, что многим жителям востока Украины пришлось покинуть свои дома и переехать в Россию. Перед тем как получить гражданство, нужно встать на миграционный учет, предварительно оформив разрешение на временное убежище (сокращенно — ВУ) в Российской Федерации и уже затем начать процедуру получения паспорта гражданина РФ.

Для получения убежища необходимо подать следующий перечень документов в миграционное отделение субъекта где вы хотите получить этот статус:

1. Копия миграционной карты;
2. Копия регистрации;
3. Ручной или печатный перевод паспорта гражданина Украины или народных республик (все три виды паспортов действительны на территории Российской Федерации);
4. Сделать переводы всех имеющихся документов с Украинского на Русский язык;
5. Составить анкету для получения ВУ в миграционном отделении;
6. Сделать 4 фотографии размера 3.5 на 4.5 см с правым нижним уголком

После того как закончено оформление временного убежища, можно приступить к получению РВП.

Получение гражданства по упрощённой схеме для жителей ЛНР и ДНР

Положения, предусматривающие упрощённую процедуру получения гражданства РФ действует с апреля 2020 года.

Кроме того, что мигрант должен соблюсти все требования, касательно данного вопроса всоответствии с общими правилами, а именно:

• детально ознакомиться с российским законодательством, признать законы, соблюдать Конституцию;
• на достаточно высоком уровне владеть русским языком.

Для жителей Донбасса законопроектом предусматривается обязательная сдача экзамена на знание русского языка, состоящего из трёх тестов.

Срок, выделяемый на воспроизведение упрощённого оформления российского гражданства, составляет максимум 3 месяца, после чего мигрант должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке. Обязательное нахождение на территории России и требования по владению ВНЖ полностью снимаются.

Вернуться к оглавлению

Законодательство 2020 года

Вопросы предоставления российского гражданства регулирует Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Он устанавливает основания его приобретения и порядок оформления и перечисляет категории людей, которые вправе стать российскими подданными. Тот же Федеральный закон в п. 1.1 ст. 29 дает возможность Президенту РФ издавать указы, в которых тот определяет категории иностранцев, которым разрешается стать россиянами в особом, упрощенном, порядке.

В 2020 г. Президент РФ Путин В.В. воспользовался этой возможностью и своими Указами № 183 и 187 предоставил упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса: Донецкой и Луганской народных республик.

Как получить РВП гражданину ДНР в России в 2020 году

Разрешение на временное проживание позволяет иностранному гражданину законно находиться на территории РФ в течение 3 лет.

Наличие РВП позволяет проживать в регионе предоставления РВП, свободно перемещаться по территории РФ и за ее пределы без оформления визы или миграционной карты.

Обладатель РВП приобретает право на трудоустройство, частное предпринимательство или работу по патенту, социальные гарантии.

Основные моменты получения РВП

Для граждан ДНР не предусмотрены особые льготы при получении РВП. В марте 2020 года паспорта приравняли к украинским документам, удостоверяющим личность. Упрощенные правила для граждан ДНР введены не были. Порядок проведения процедуры получения РВП одинаков для всех иностранных подданных.

При наличии РВП гражданин ДНР может обращаться за получение вида на жительство при условии постоянного проживания в течение 1 года (ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Лица, планирующие проживать и работать в Москве, должны оформить разрешение в городском отделении ГУВМ МВД.

При оформлении РВП в другом территориальном отделении гражданин ДНР работать в Москве только при условии оформления вида на жительство. Порядок выдачи разрешений идентичен установленной процедуре.

Для иностранных граждан, получающих РВП по квоте, установлено отдельное число по городу Москве.

Квота при выдаче РВП гражданам ДНР

В пределах региона ежегодно устанавливаются квоты численности иностранцев, претендующих на получение РВП. В отдельных случаях право предоставляется вне квоты. Получения РВП без квоты возможно при обладании одним из оснований:

• Местом рождения лица являлся СССР или РСФСР до 25 декабря 1991 года или позднее даты в РФ.
• Брак с гражданином РФ, проживающем в стране.
• Наличие ребенка или нетрудоспособных родителей, граждан РФ.
• Участие в программах переселения соотечественников.
• Получение РВП законным представителем, родителем или опекуном при наличии частичной или полной недееспособности.
• Для несовершеннолетних – получение РВП опекуном, усыновителем или родителем, на иждивении которого находится ребенок, не достигший совершеннолетия.
• В других случаях, указанных в ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Основания, позволяющие получить РВП в РФ без квоты, рассматриваются в каждом случае индивидуально. Лица, претендующие на льготу, должны предоставить документы, подтверждающие право.

Пример № 1. Гражданин ДНР, родившийся в СССР и имевший соответствующее подданство, пересек границу РФ с целью оформления РВП. Лицо имеет недееспособного отца, гражданина РФ, что позволяет получить разрешение без квоты. В составе документов лицо представляет: собственное свидетельство о рождении, паспорт отца, документы о недееспособности родителя.

Подтверждение въезда граждан ДНР на территорию страны

Для оформления временного проживания лица должны легально въехать на территорию РФ. Порядок миграционного учета определяется ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ. Подтверждением официального въезда служит миграционная карта с отметкой работников таможенной службы. Документ заполняется при пересечении границы воздушным, железнодорожным, автомобильным транспортом.

Лица из стран безвизового перемещения могут законно находиться на территории РФ в течение 90 дней подряд из 180 дней. Для граждан ДНР предусмотрены преференции – отсутствие ограничения по пребыванию и необходимости выезда по окончании 90 дней пребывания. Лицам необходимо было встать на миграционный учет и обратиться в ГУВМ МВД для получения временного убежища, РВП, вида на жительство.

О миграционном послаблении пограничным службам были направлены соответствующие указания. После уравнивания паспортов граждан ДНР с украинскими документами преференции утратили силу.

Источник: https://migranty.info/kak-oformit-rvp-grazhdaninu-dnr-v-rf/

Процедура оформления гражданства

Далее попробуем более конкретно разобраться, как получить гражданство России гражданину ДНР или ЛНР. Даже при наличии законных оснований на упрощенную схему, жители Донбасса, тем не менее, соблюдают общую процедуру подачи и оформления документов.

Последовательность действий претендента на российский индигенат такова:

1. Получение законного основания для использования упрощенного порядка.
2. Сбор и подготовка документов.
3. Уплата государственной пошлины.
4. Подача прошения о предоставлении гражданства.
5. Ожидание необходимого срока и получение ответа.
6. Принятие присяги и оформление паспорта.

Чтоб четко понять, как оформить гражданство РФ, рассмотрим основные этапы подробнее.

Необходимые документы

Наверное, не стоит лишний раз напоминать о важности, полноте и надлежащем оформлении документов на гражданство, поэтому сразу перейдем к сути. Согласно Положению, утвержденному Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325, можно выделить общий и специальный перечни документов, необходимых жителям Донбасса.

Чтобы в упрощенном порядке получить российское гражданство, гражданину ЛНР или ДНР, согласно , необходимо подготовить:

• документ, подтверждающий статус носителя языка;
• заверенную у нотариуса копию отказа от украинского паспорта (в соответствии с пп. «в» п. 2.1 ст. 14 закона);

или, согласно :

• РВП или ВНЖ;
• отказ от украинского паспорта;
• .

Узнайте больше о том, .

Как и куда обращаться

Перед тем как получить гражданство в России, приехавшим из Донбасса в 2020 году необходимо подать . Заявление содержит лишь прошение о предоставлении гражданства, указание на мотивы, которые побудили заявителя, а также сведения о его детях и вторых родителях указанных детей, если таковые имеются. Заявление составляется в двух экземплярах от руки или с использованием ПК, к нему прикладываются все вышеуказанные и другие необходимые бумаги.

Согласно ст. 35 Закона о гражданстве, заявления, поданные в общем порядке, рассматривает президент, а в упрощенном – руководство миграционных органов. Но независимо от этого, лицам, претендующим на гражданство (для ДНР и ЛНР) в России, необходимо подавать документы в территориальный орган ГУВМ .

Стоимость и сроки оформления

Как было указано выше, за предоставление российского паспорта с заявителей взимается госпошлина, размер которой установлен и составляет 3 500 рублей. Квитанция об уплате госпошлины входит в пакет документов, которые прикладываются к заявлению. Ее отсутствие повлечет за собой отказ в принятии заявления со всеми вытекающими последствиями.

Больше об этом в публикации о .

Решение по ходатайству лица, оформляющего российский паспорт в упрощенном порядке, принимается в течение 6 месяцев по общим основаниям и в течение 3 месяцев, если заявитель признан носителем языка или же участвует в программе переселения как соотечественник.

Получить подробную информацию на эту тему позволит материал про .

Если в отношении жителя Донбасса принято решение о предоставлении гражданства, он обязан принять присягу, после чего лично может получить российский паспорт.

Порядок легализации жителей Донбасса

Учитывая все вышесказанное, можно сделать первый промежуточный вывод: получить паспорт гражданина РФ для жителей Донбасса можно лишь в случае их длительного и, что самое важное, . В контексте этого для оформления российского гражданства жителям непризнанных республик придется пройти поэтапную процедуру легализации, которая начинается с законного въезда в РФ и заканчивается приобретением вида на жительство. Для каждого случая подход будет индивидуален, но мы постараемся рассмотреть все возможные варианты. Ниже мы пошагово рассмотрим действия для переселенцев из Донецкой и Луганской областей.

Пересечение границы РФ

Первое, что потребуется через ее государственную границу. Согласно статье 3 « » от 15 августа 1996 № 114-ФЗ, порядок пересечения государственной границы регламентирован Федеральным законом « » от 1 апреля 1993 года № 4730-1. Согласно статье 9 этого закона, легальный въезд в РФ может быть осуществлен лишь через оборудованные для этого пункты пропуска, то есть пересечение границы в каком-либо ином месте не является легальным, а следовательно, для легализации в РФ недопустимо.

Согласно статье 6 Закона «О порядке выезда…», при пересечении границы иностранцы обязаны предъявить удостоверяющие их личность документы, которые признаются Россией: внутренний и заграничный украинский паспорт, дипломатический и служебный паспорт, ; пересечь границу можно и с паспортом ЛНР / ДНР, с недавних пор признаваемым Россией.

При въезде украинцы получают , которую они должны заполнить еще на границе: данные из нее вносятся в базу миграционных органов, что подтверждает легальность въезда.

Узнайте больше информации о порядке .

Регистрация в миграционных органах

С момента пересечения границы жители Донбасса считаются временно пребывающими на территории России иностранцами. В этом случае статья 20 Закона «» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ обязывает переселенцев стать на по после 7 дней с момента их прибытия. Данным местом следует считать съемную квартиру, жилье родственников или друзей, в котором будут проживать жители Донбасса, и т.д. Регистрация осуществляется в территориальном подразделении ГУВМ МВД в районе или населенном пункте временного пребывания.

Особенности такой регистрации определены , в соответствии с ней важным условием регистрации является наличие принимающей стороны, которая и обязана представлять в орган ГУВМ уведомление о прибытии украинца в место его временного пребывания. Уведомление может быть направлено в миграционный орган о почте, через местный или посредством личной явки в государственный орган принимающей стороны.

Читайте подробнее об особенностях процедуры я.

Прошение убежища

Далее жителям Донецкой и Луганской области необходимо определиться с их будущим статусом. Как мы уже отмечали ранее, согласно пункту 2 статьи 13 Закона «О гражданстве РФ», наличие статуса беженца или политического убежища позволяет существенно сократить необходимый для получения российского паспорта срок непрерывного проживания. Поэтому переселенцам, имеющим твердое намерение в будущем получить гражданство, рекомендуется выбрать один из двух указанных гуманитарных статусов.

Напомним, согласно от 21 июля 1997 года № 746, политическое убежище предоставляется иностранцам в случае их преследования за общественно-политическую деятельность, если такая угроза направлена непосредственно против них.

Узнайте подробнее о том, .

Другой вариант – ходатайство о гуманитарном статусе беженца или убежища. Порядок их предоставления регулируется Федеральным законом «» от 19 февраля 1993 года № 4528-1 и предусматривает предоставление статуса иностранцам, преследуемым по национальным, расовым, религиозным и иным мотивам.

Больше информации читайте в статье о .

Оформление РВП

Дальнейший этап легализации в РФ – оформление разрешения на временное проживание. является отметкой, которая содержит персональные данные его владельца и дает право на легальное проживание на территории РФ на протяжении трех лет. Штамп ставится в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, не предусмотрено.

Данный статус, согласно статьям 6 и 6.1 Закона « » от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, предоставляется гражданам с учетом , которая на 2020 год составляет чуть более 90 тыс. разрешений. Предусмотрены и исключения (например, для нетрудоспособных, несовершеннолетних, переселяющихся соотечественников), однако ни для беженцев, ни обладателей внеквотный принцип не предусмотрен.

осуществляется в территориальном органе ГУВМ МВД по месту нахождения иностранца по его заявлению. Срок его рассмотрения составляет 6 месяцев, – 1 600 рублей. Обратим внимание, что при выдаче РВП гражданин подвергается дактилоскопической экспертизе.

Больше о порядке оформления расскажет материал о том, .

Оформление ВНЖ

Следующий шаг на пути к российскому паспорту – получение вида на жительство. Данный документ подтверждает право иностранца на . Согласно статье 8 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», данный документ является иностранца в России и выдается на 5 лет неограниченное количество раз. Оформить его могут иностранные граждане, имеющие РВП и прожившие с ним на территории РФ не менее года.

Для необходимо направить заявление в местное подразделение ГУВМ по месту временного проживания заявителя. Подать ходатайство можно лично или через . При оформлении ВНЖ производится фотографирование заявителя и также снятие его дактилоскопических данных, обладатель ВНЖ обязан ежегодно , направляя в миграционные органы специальное уведомление.

Узнать больше об особенностях получения статуса поможет статья про .