Что такое двойное гражданство — его плюсы и минусы

Отличие в терминологии двойного и второго гражданства

Термины «второе гражданство» и «двойное гражданство» не идентичны и по своей сути подразумевают различные понятия. Далее разберем основные отличия.

Что такое двойное гражданство

Двойное гражданство означает, что между двумя государствами заключено и действует соответствующее соглашение. Лица с двойным гражданством обладают правом выбора прохождения воинской службы в одном из государств, оплаты налогов в казну одного государства, их дети при рождении получают два паспорта. РФ заключило соглашение о двойном гражданстве только с Туркменией и Таджикистаном.

Двойное гражданство дает возможность иметь два гражданства по разрешению государства. Бипатрид – это человек с множественным гражданством.

Что такое второе гражданство

Преимущества второго гражданства в РФ
Понятие второго гражданство кардинально отличается. Если гражданин обладает паспортом другой страны, с которой РФ не заключала вышеупомянутого соглашения, то он продолжает быть гражданином РФ и подчинятся ее законам. Таким образом, такой гражданин перечисляет налоги в казну РФ, а также в казну второго государства, если он там трудится. Гражданин призывного возраста, отслужив в Вооруженных силах РФ, не освобождается от прохождения воинской службы второго государства. РФ и то государство, гражданство которого было получено, признает человека полноправным гражданином своей страны со своими правами и обязанностями.

Гражданство Украины, Белоруссии, Германии

Гражданин Российской Федерации подает запрос на отказ от гражданства своей страны, чтобы получить украинское подданство. На практике заявление от гражданина на получение подданства Украины отправляется сразу после запроса на отказ от подданства РФ, а отказ не всегда одобряется. Фактически возможно сохранить два гражданства. Беларусь не дает второго подданства, без исключений.

Власти Германии также не дают второго паспорта гражданам других стран. Стать гражданином Германии возможно только после отказа от гражданства РФ.

Преимущества второго гражданства в РФ

Основные положительные стороны второго гражданства заключаются в следующем:

• Возможность проживания в любой из стран, гражданином которых человек является, и беспрепятственно пересекать границу;
• Право работать в тех странах, с которыми у второй страны подписано соответствующее соглашение. Наглядным примером этого являются страны Европейского союза;
• Возможность выбора гражданства для своих детей;
• Возможность пользоваться социальными гарантиями и получать соответствующие выплаты и пособия в обеих странах
• Возможность получить образование и медицинскую помощь по выбору;
• Работать и вести бизнес в любом государстве, соблюдая его законодательство;
• Дополнительные преимущества в отношении конституционных прав и свобод гражданина, особенно в случае, если государство резидента должным образом не гарантирует ему безопасность;
• Права на возвращение в любую из стран;
• Возможность сохранения имеющегося гражданства супругов в браке между иностранцами;
• Возможность привлечения иностранного капитала;
• Возможность участвовать в выборах любой страны;
• При возникновении судебных разбирательств есть возможность рассмотрения дела в том государстве, где законодательство менее строгое.

Рассмотрим пример. Гражданин Таджикистана Насиров С.А. получил выгодное предложение по переводу на работу в РФ. Но для этого ему нужно стать гражданином РФ. Для получения гражданства он оформил все необходимые документы и стал обладателем двойного гражданства в рамках действующего соглашения между странами, получив при этом определенные преимущества для проживания в РФ.

Ответственность за неуведомление

Если срок для подачи уведомления будет пропущен, гражданин представит ложные сведения или они будут представлены в неполном объеме, бипатрид рискует быть привлеченным к административной ответственности по ст. 19.8-3 . Сотрудники миграционной службы составят протокол о правонарушении, после чего гражданину может быть назначен штраф в размере от 500 до 1 тыс. рублей.

Последствия сокрытия сведений о наличии двух паспортов значительно хуже. Лицам, которые отказываются исполнять обязанность по уведомлению, угрожает уже не административная, а уголовная ответственность. Согласно ст. 330.2 , на бипатрида может быть наложен штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы (или любого другого регулярного дохода) за срок до 1 года. Альтернативная мера наказания – обязательные работы на срок до 400 часов.

Напоминаем, что на лиц, проживающих постоянно за пределами России, такая ответственность до приезда в РФ распространяться не будет.

Минусы при получении второго паспорта

Рассмотрев положительные стороны второго гражданства нельзя обойти и недостатки, которые могут при этом возникнуть у обладателя паспорта иностранного государства. Рассмотрим их в таблице.

Информирование миграционных органов

Внесенные несколько лет назад поправки в ФЗ «О гражданстве» предполагают введение новой обязанности для обладателей зарубежного вида на жительство или паспорта. В Главное управление по вопросам миграции должно подавать уведомление о наличии зарубежного гражданства.

Отдельные нормативные акты утверждают точный порядок и форму уведомления, а также тщательно прописывают санкции за полное или частичное сокрытие данных. За нарушение предусмотрена административная или уголовная ответственность (штраф или обязательные работы за неинформирование или административное взыскание в размере до 1000 рублей при несвоевременной подаче информации органы исполнительной власти в миграционной сфере).

При приеме документов уполномоченное должностное лицо

• проверяет точность представленных данных;
• убеждается в корректности и точности заполнения всех граф уведомления, приложении всех необходимых документов;
• сверяет подпись на всех документах гражданина для установления ее подлинности.

Исключением признаются только те россияне, которые постоянно проживают за границей, или если между странами подписано двустороннее соглашение о признании бипатридов.

Некоторые граждане Российской Федерации хотели бы иммигрировать в другие страны и получить там подданство. Наряду с этим, не всем хочется отказываться от родного гражданства. Возможность иметь подданство нескольких государств представляется весьма удобным, особенно для тех, кто занимается бизнесом, выступает в роли инвестора или попросту имеет членов семьи, которые проживают за рубежом.

В связи с этим, возникает резонный вопрос, сколько гражданств может иметь гражданин России. Именно этот вопрос предлагаем подробно разобрать далее.

Страны, где разрешено множественное гражданство при определенных условиях

Некоторые страны позволяют человеку стать бипатридом при выполнении определенных оснований. Так, например, Правительства Дании и Германии категорически против двойного гражданства, но при регистрации брака с иностранцем разрешается иметь второй паспорт. В Исландии можно иметь множественное подданство людям, которые получили здесь гражданство на основе натурализации, иными словами инвестировали денежные средства в экономику страны, купили недвижимость. На упрощенных условиях российским гражданам разрешено получить второе гражданство в Италии.

Это видео недоступно

Власти Грузии лишили пенсии известную грузинскую певицу Нану Белкания. Причиной этого решения называется двойное гражданство Белкания: грузинский паспорт она получила только в 2006 году по решению президента страны Михаила Саакашвили. Но почему-то все эти годы двойное гражданство Наны Белкания не волновало грузинских чиновников.

Сандро Устиашвили, член «Объединения правозащитников:» «Госпожа Нана Белкания — известная певица и композитор, ее песни исполняются не только в Грузии, но и в других странах мира. Грузинское правительство отменило ее пенсию по причине двойного гражданства. Но оно не является нарушением закона, такое решение чиновников несправедливо. И «Объединение правозащитников» требует, чтобы нашу жалобу рассмотрели, после чего восстановили ее пенсию».

Нужно ли сообщать властям РФ о наличии второго гражданства

Начиная с 2014 года все граждане РФ обязаны уведомить соответствующие органы РФ о приобретении второго гражданства для формирования государством баз данных таких граждан. Сообщить можно путем письменного уведомления заказным письмом. Однако РФ не ограничивает права и обязанности граждан, имеющих второе подданство, и не запрещает наличие у них паспорта иностранного государства. Однако сокрытие от властей этого факта несет за собой административную или уголовную ответственность.

Во избежание проблем с законом РФ нужно не нарушать законодательство и своевременно проинформировать уполномоченные службы о наличии второго гражданства. Наличие второго гражданства в иностранном государстве наделяет человека преимуществами, которые возможно не были доступны ему в его стране. Несмотря на это, правоохранительные органы РФ не имеют рычагов и ресурсов для выявления граждан, которые скрыли свой новый статус.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Как получить второе гражданство

Получить дополнительное подданство всегда нелегко. Примерный путь ко второму гражданству:

1. Получить временный вид на жительство. Основанием может быть трудоустройство, открытие собственного бизнеса на территории страны, брак с гражданином этой страны или воссоединение с семьей, репатриация (возвращение потомков на родину), приобретение недвижимости.
2. После нескольких лет можно подавать документы на ПМЖ.
3. Получив ПМЖ можно с комфортом жить в стране еще пять – семь лет. Потом подавать документы на подданство.

Требования к будущему гражданину высокие: отсутствие проблем с законом, наличие семьи, недвижимости и работы, успешная сдача экзамена на знание языка и законодательства.

Кипр допускает другой путь получения нового паспорта. Данный способ займет гораздо меньше времени, но доступен не для всех стран. Получить второе подданство можно через инвестиции. Если гражданин купит дорогостоящую недвижимость или вложится в государственные облигации, через непродолжительное время он сможет получить новый паспорт без экзаменов и проволочек с документами.

Журнал «ПАРТНЕР»

У такого пенсионера могут возникнуть, правда, сложности с подтверждением нахождения в живых по немецкому удостоверению личности, в котором отсутствует отчество (по имеющимся сведениям, некоторые российские собесы не принимают справки без отчества). Кроме того, возможны искажения имени и фамилии при обратном переводе на русский язык.

Но это трудности, так сказать, технического плана и, как показывает практика, их обычно удается преодолеть. Например, при оформлении справки о нахождении в живых можно воспользоваться для идентификации личности не только немецким паспортом, но и свидетельством о присвоении гражданства — Einbürgerungsurkunde, в котором указано отчество владельца.

Согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ пенсионное обеспечение действительно предоставляется в первую очередь гражданам страны, а иностранные подданные и лица без гражданства, наработавшие в России необходимый трудовой стаж, обладают таким правом только тогда, когда они постоянно проживают на территории Российской Федерации.