Гражданство отражает взаимосвязь государства и отдельного физического лица, их взаимных прав и обязательств. Подданными считаются субъекты, которые приобрели статус резидента определенной страны на основании требований законодательства определенной державы. Любой иностранец или лицо без гражданства вправе подать заявление на оформление российского паспорта. Зачастую для этого необходимо отказаться от национального удостоверения личности на своей Родине. На практике иногда требуется подтвердить, что иностранец не подавал заявление на российское гражданство. В каком порядке получить справку, в какой срок она выдается и какой организацией, подробно в этом материале.
Особенности оформления справки о том, что иностранец не подавал на гражданство РФ в 2020 году
Иностранцы вправе проживать на территории России при соблюдении ряда требований. Законодательством РФ не запрещено иметь двойное или второе гражданство другой страны, если ее нормативными актами предусмотрена такая возможность. Если такого преимущества не предусмотрено Конституцией, местными правовыми документами или международными соглашениями, то требуется перед подачей заявления на гражданство РФ отказ от местного паспорта.
Важно:
Не всегда иностранцу обязательно подавать заявление на местный паспорт.
Он может проживать на основании вида на жительство (ВНЖ) 5 лет с правом продления без ограничений по времени, в обязательном порядке получать российский паспорт при оставлении на территории РФ не требуется.
Такое условие не установлено российским законодательством.
В настоящее время международное соглашение о двойном гражданстве предусмотрено у России только с Республикой Туркменистан. Ранее такой документ действовал с Таджикистаном, но его действие отменено с 2020 года.
Для решения ряда гражданских вопросов, особенно, при длительном пребывании на территории РФ, иностранцу на Родине требуется предоставить справку о том, что не было подано заявление о получении российского паспорта за рубежом. Требование такое установлено, к примеру, при исполнении обязательства по воинской повинности. Это связано с тем, что иностранным законодательством запрещено наличие второго или двойного гражданства с Российской Федерацией.
Где взять
Если говорить об этом вопросе, то с точностью нельзя ответить, где именно приобретается такая справка. Раньше ФМС России предоставляли лицам документ о том, что в их орган не поступала информация о приобретение еще одного подданства у человека, и такой документ являлся неким подтверждением. Сейчас же документ преобразован.
Предлагаем ознакомиться Бланк заявления на получения гражданства рф
На сегодняшний день важно узнать у начальника, подойдет ли такая справка для того, чтобы устроиться в его компанию. Если ответ будет отрицательным, то не бойтесь спросить, какие именно информационные документы следует предоставить (желательно с образцом, где указано, что именно должно быть написано в том или ином поле).
Если вы не получили сведений на эти вопросы, советуем узнать, за каким государством начальство думает, что вы закреплены.
Если сотрудники кадрового подразделения просят специальный информационный бланк, где говорится о том, что вы точно не закреплены ни за какой другой страной, помимо России, то приобретение данного информационного лица невозможно.
Есть вероятность, что вас попросят уйти с работы или совсем откажут в приеме на работу, и при этом приведут конкретные причины. Есть ли возможность решить эту проблему подскажут вам юристы.
Порядок оформления справки о неподачи заявления в России на гражданство в 2020 году
При проживании иностранца за рубежом обращаться за получением такого документа, если осуществляется пребывание на территории страны на основании ВНЖ, в территориальный орган ГУВД МВД РФ. Выбирается отделение по адресу проживания иностранца в России и постановки на миграционный учет.
Рекомендация эксперта
Напомним, что независимо от страны родного гражданства, после прибытия на территорию РФ обязательна постановка иностранца на регистрационный учет по месту жительства. Требуется это сделать для подданных Республики Беларусь в течение 30 дней, для Таджикистана и Узбекистана – 14 дней, для остальных стран – 7 календарных дней. Уведомление подается лично или через законного представителя на основании нотариально заверенной доверенности, либо через Почтой РФ или через ближайшее МФЦ. В подтверждение постановки на учет лицу с иностранным паспортом выдается корешок извещения о постановке на учет с определением разрешенного времени пребывания в стране. Период равен первоначально 90 дням в течение каждых полу-года. Время может продляться при предоставлении подтверждений уважительности оставления в РФ в течение более длительного времени и подачи извещения.
Галимова О.Л., инспектор ГУВМ МВД РФ по Кировской области
Важно: Статус ВНЖ для иностранца с любой страны подтверждается каждый год путем предоставления доказывающих легальность нахождения в стране документов в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ в районе проживания.
Получить гражданство Украины
от 20 000 грн.
Срок: от 1 мес.
- Анализ обстоятельств получения гражданства Украины
- Перевод документов и подготовка всех справок
- Оплата официальных платежей;
- И многое другое, вплоть до получения паспорта .
Основания для получения гражданства Украины
Оформление украинского гражданства процесс довольно затяжной и хлопотный. Более того, для иностранных граждан может показаться непосильным, из-за юридических и бюрократических формальностей.
Исчерпывающий перечень условий необходимых для оформления гражданства Украины находиться в Законе Украины «О гражданстве», согласно нормам которого, регулируется получение украинского гражданства.
Закон выделяет следующие основания для получения украинского гражданства:
- — рождение;
- — территориально происхождение;
- — принятие в гражданство;
- — восстановление в гражданстве;
- — усыновление;
- — прочие основания, регулируемые законом.
Иностранцы и лица без гражданства могут быть приняты в гражданство Украины только по их заявлению и с соблюдением следующих условий:
- признавать и соблюдать Конституцию и Законы Украины;
- отсутствие иностранного гражданства (декларация);
- непрерывное проживание на территории Украины в течение пяти лет;
- непрерывное проживание на территории Украины в течение двух лет, для лиц которые состоят в браке с гражданами Украины;
- разрешение на иммиграцию;
- свободное владение национальным языком;
- наличие денежных средств для существования.
Зачем получать справку о неподаче заявления на гражданства РФ иностранцами и апатридами в 2020 году
Зачастую справку требуют уполномоченные государственные органы иностранного государства при возвращении своего подданного на Родину. В документе подтверждается отсутствие сведений об оформлении подачи заявления на российское подданство. Госорганы обычно требуют такую бумагу для совершения юридически-значимых действий. К примеру, оформления гражданства для детей, супруга/и или родителей, иных родственников, получения льгот от правительства, субсидий, постановка в очередь на получение жилья, иных преимуществ, реализации обязательства по воинской повинности.
Это связано с тем, что факт перехода в другое гражданство означает лишение возможности получить материальное обеспечение от двух государств одновременно либо служба в военных структурах, что может расцениваться в некоторых случаях даже как государственная измена и повлечь применение строгое наказание.
Ограничение зачастую устанавливается по оформлению второго гражданства при принятии на руководящие должности, в военные части, службы обеспечения национальной безопасности, на государственные и муниципальные должности. Иностранцы, желающие продолжать работу в указанных сферах при возвращении на Родину с большей вероятностью обязаны предоставить справку о неподаче заявления на гражданство в РФ. Лучше оформить ее сразу при нахождении на территории России во избежание необходимости документа удаленно или необходимости посещения страны повторно, что повлечет дополнительные расходы и затраты по времени.
Важно: зачастую международным договором с России и конституцией иностранного государства не предусмотрено оформление двойное гражданства, поэтому от соотечественников при возвращении на родину требуется предоставление в уполномоченные госорганы такой справки. За оформление двойного или второго подданства может предусматриваться как административное, так и уголовное наказание.
Нормативная база
Справка об отсутствии гражданства другого государства может стать основанием для занятия госдолжности. Все вопросы, которые относятся к ее составлению и действию, регулируются списком существующих нормативов России:
1. ФЗ РФ от 03.04.2018 г. № 62-ФЗ О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. ФЗ РФ от 30.03.2015 № 62-ФЗ, вносящий изменения в уголовные кодексы России по участию потерпевших при рассмотрении судом вопросов, которые связаны с приведением в силу приговора.
3. ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ.
В целом, вопросы, которые касаются двойного гражданства, регулирует Конституция РФ. По ней каждый человек, живущий в России, может быть подданным иностранного государства. Но то, что он имеет второе гражданство, не освобождает его от ответственности и обязанностей по российскому законодательству, если другое не предусматривается в федеральном законе или по международной договоренности.
Как выглядит и для чего нужна справка?
Чтобы ответить на вопрос, можно ли получить такую справку, следует уточнить, для чего она требуется и что из себя представляет. Единого стандарта, по которому бы составлялся данный документ, нет. Но в нем должны быть прописаны обязательно такие реквизиты, как название государственного органа, который выдал эту бумагу. Документ из дипломатического представительства должен быть заверен и переведен нотариусом.
Необходимость документа появляется при:
- трудоустройстве в правоохранительные органы РФ;
- проверке лиц, занимающих госдолжности;
- проверке лиц в организациях, которые контролирует напрямую правительство.
Уполномоченные органы по выдаче справки об неподаче заявления на гражданство РФ в 2020 году
Получить справку иностранцам необходимо в ГУВМ МВД РФ по месту пребывания в России. Если документ не был оформлен во время нахождения на территории РФ, то заказать его можно через консульские учреждения Российской Федерации на Родине или в стране временного либо постоянного пребывания. Для этого необходимо написать заявление, указав следующие сведения:
- ФИО;
- дата и место рождения;
- адрес пребывания в РФ или в зарубежном государстве;
- телефон;
- электронный адрес для получения бумаги по почте;
- суть вопроса – получение справки о том, что не подано заявление на гражданство РФ.
После обращения в уполномоченный орган происходит регистрация заявления. Срок его рассмотрения составляет 30 дней. О результате поступает сообщение на электронную почту, указанную в заявлении, либо по телефону для связи. Если вопрос не входит в компетенцию государственного органа, тогда его могут переадресовать без подачи дополнительных документов в течение 7 рабочих дней в уполномоченную структуру для рассмотрения по существу. Об этом обязательно уведомляется заявитель любым из предложенных способов. Подача заявления возможна как лично иностранцем, так и его законным представителем на основании нотариально заверенной доверенности.
Право на получение такой справки закреплено в Указе Президента РФ №1325 от 14.11.2002. В пункте 59 указанного нормативного акта указано, что на основании прошения, составленного в произвольной форме, гражданину иностранного государства выдается справка об отсутствии у него подданства РФ. При необходимости также могут указываться сведения о том, что иностранец не подавал заявление на оформление российского паспорта. По закону для оформления паспорта другой страны достаточно подать заявление об оформлении гражданства. Результатов рассмотрения для запуска процедуры получения российского паспорта не требуется дожидаться.
Разрешено ли второе гражданство в Российской Федерации
Главный документ, который регулирует эту тему, — Федеральный закон № 62-ФЗ от 31.05.2002. В статье 6 говорится, что получение человеком гражданства другого государства не запрещено и оно не прекращает автоматически таковое в России. В пункте 3 статьи указано, что гражданин обязан подать уведомление о получении его в ином государстве. Уведомление подают в МВД России.
Порядок и сроки уведомления о втором гражданстве
Те, кто находится в Российской Федерации, подают уведомление в срок до 60 дней со дня получения иного гражданства. Те, что временно находится за границей, подают уведомление в срок до 30 дней с момента прибытия в Россию.
Что будет, если не уведомить МВД:
- штраф в размере от 500 до 1000 рублей (накладывают на тех, что опоздал со сроками подачи);
- штраф до 200 000 рублей или в размере годового дохода, обязательные работы длительностью до 400 часов (накладывают на тех, кто сознательно не подал данные в МВД).
Отказ в предоставлении справки об отсутствии российского гражданства в РФ в 2020 году
В некоторых случаях от государственного органа может последовать отказ в предоставлении справки либо неправомерно затягивается срок рассмотрения заявления, либо игнорируется обращение – отсутствует решение по существу вопроса в срок, указанный в законе, регламентирующем функции уполномоченного государственного органа.
Для обжалования требуется определение условий, которые явились нарушением закона. В частности, в России, предоставление недостоверной информации иностранцу, обратившемуся для получения справки, либо несвоевременное предоставление такого документа, может повлечь административную или уголовную ответственность. В частности, наказания предусмотрены на основании ст. 5.39 КоАП РФ и ст. 136, регламентирующих такой состав правонарушения, как нарушение равенства прав и свобод человека, а также ст.140 УК РФ.
Как оформить справку об украинском гражданстве ребенка и для чего она нужна?
Если один из родителей ребенка гражданин Украины, необходимы:
- Свидетельство о рождении ребенка + ксерокопия.
- Свидетельство о браке + ксерокопия.
- Внутренний паспорт родителя гражданина Украины + ксерокопия.
- Идентификационный код родителя гражданина Украины + ксерокопия.
- Нотариально заверенный перевод паспорта второго родителя-иностранца и копия страницы со штампом о въезде в Украину.
- Ксерокопия регистрационного удостоверения иностранца в Украине (если есть).
- 4 цветные фотографии (3,5-4,5 см).
Оформление в таком случае происходит по месту прописки родителя, который является гражданином Украины.
Распространенные ошибки
Ошибка 1:
Оформление справки об отсутствии другого гражданства и приравнивания ее к справке о неподаче заявления на паспорт России.
– Обращение на получение российского паспорта осуществляется после подачи заявления на гражданство. При том ждать результатов рассмотрения прошения не требуется для отказа от родного подданства. Для некоторых государств это, по сути, означает, выражение намерения на переход в другое гражданство и отказ от обязательств и преимуществ, которые предоставляются на Родине, в том числе относительно несения военной службы. С этой целью правительства ряда стран и государственные учреждения просят предоставить для получения каких-либо преимуществ справку о неподаче заявления на гражданство РФ, а не оформления второго паспорта.
Какие документы предоставить
От вас потребуется написать заявление и предъявить паспорт гражданина РФ. Есть разница в подаче в консульство, Минюст и Министерство внутренних дел.
Какие документы предоставляют:
- при обращении в МВД — заявление и паспорт гражданина Российской Федерации;
- при обращении в консульство — заявление (бланк выдадут в консульстве), паспорт и квитанцию об оплате консульского сбора (размер уточнять в консульстве);
- при обращении в Минюст России — заявление (бланк выдадут в Минюсте), паспорт, госпошлину за истребование документов с территории иностранных государств в размере 350 рублей.
Вопрос-ответ
Вопрос 1:
Я временно живу в России на основании ВНЖ. На Родине работал на государственной должности много лет. Планирую вернуться через год после окончания трудового контрактав в РФ в свою страну. Мне сказали, что нужно подтвердить неподачу заявления на гражданство за рубежом в связи с длительным сроком пребывания в России.
Пример из практики
Каримов Л.Л., гражданин Узбекистана, проживал в России 5 лет на основании вида на жительство. Затем он приехал на Родину и решил устроиться на работу по специальности. Для этого потребовалось предоставить справку о неподаче заявления на гражданство РФ. Такое требование работодателя было обосновано статусом работодателя – государственного учреждения, допуска к данным, квалифицированным как государственная тайна, заключение официального брака с гражданкой РФ. Справка была запрошена через консульское учреждение в стране постоянного проживания и выдана через 30 дней заявителю.
Какие могут быть альтернативы
Что же делать людям, от которых все же требуют документ при любых обстоятельствах? В таком случае нужно приложить очень много усилий, так как приобрести справку, которой в принципе не существует — трудная задача.
Давайте изучим основные информационные бумаги, которые могут послужить заменой:
- справка об отказе от гражданства. Приобрести ее можно от того подданства, с которым были расторгнуты взаимоотношения, на официальном языке зарубежной страны. Забрать ее можно при отъезде из предыдущего места жительства и во время переезда в Россию;
- справку об отсутствии гражданства определенной страны приобрести довольно сложно. Для этого нужно отправить письменный запрос, где указывается, что вы не прикреплены к зарубежному гражданству. Не забывайте предоставить определенные факты и аргументировать свой запрос;
- справка об отказе от гражданства РФ. Здесь все сопоставляется с первым пунктом. Однако выдача происходит только в связи с решением лица отказаться от статуса гражданина России.
Таким образом, если вы хотите приобрести справке об отсутствии гражданства другого государства, нужно будет пройти через ряд трудностей, однако сделать это все-таки можно.
Подтверждение гражданства ребенка
С такой ситуацией могут столкнуться лица, которые трудоустраиваются в силовые ведомства или органы власти.
Действующее законодательство и внутренние уставы служб запрещают прием на работу сотрудников, которые имеют двойное гражданство.
Бланк заявления заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). При заполнении бланка заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, а также внесение исправлений. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими.
Как пояснил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, «получить справку об отказе от гражданства с Украины сейчас невозможно», и о. «Очень много людей ждут решения своей судьбы», — добавил он. По предварительным данным данного решения ожидало более миллиона украинцев, желающих получить гражданство РФ.
Согласно вышеуказанным пунктам, лицо может стать гражданином Украины непосредственно с момента рождения.
В общей сложности процедура может длиться год, а если будут выявлены неточности в документах, то их вернут на доработку, после чего придется отправлять их заново, а это в итоге может растянуться еще на полгода или год.
Во-первых, вы должны придерживаться Конституции Украины. Во-вторых — не иметь гражданства другой страны или отказаться от него. Также вы должны легально прожить пять лет на территории Украины без перерывов.
Обычно такой документ содержит полный и исчерпывающий ответ на запрос. Например: «Гражданин (имя, фамилия, отчество), не является гражданином (название государства)».
При президенте создана Комиссия по гражданству. В ней рассматривают заявления о выходе и представления об утрате (потере) гражданства, после чего готовят документы, на основании которых президент Украины издаёт указ.
Требуемые документы для ребёнка
Если об отказе от подданства просит несовершеннолетний ребёнок (лицо, не достигшее 18-летнего возраста), то его представляют его родители или усыновители.
Для детей пакет документов идентичен. Дополнительно потребуется заполнить заявление (форма 21). Это бланк письменного согласия ребёнка на отказ от подданства Украины. Но стоит учитывать, что это письмо-заявление заполняется лишь детьми, которым на момент ходатайства выполнилось от 14 до 18 лет. Если ребёнок младше, то подаётся просто заявление (форма 20). Если ребёнок младше 16 лет, то вместо внутреннего паспорта родители предъявляют свидетельство, подтверждающее факт рождения ребёнка. Этот документ дополнительно служит справкой для определения страны гражданства ребёнка. Обязательно представляется документ, подтверждающий, что ребёнок получит или уже получил подданство другой страны. Это необходимо для того, что сотрудники Министерства Иностранных Дел были уверены, что в будущем заявитель не станет апатридом.
