Отвечает руководитель отдела правового сопровождения Ксения Буслаева:
Казахстан входит в состав Евразийского экономического союза, для граждан которого действуют особые условия пребывания в России. Например, без оформления миграционной карты выходцам из Казахстана можно находиться в РФ не семь, а 30 дней. При оформлении миграционной карты срок пребывания увеличивается до 90 дней (суммарно) на протяжении полугода (180 дней). Дольше могут находиться работающие и учащиеся, при этом при въезде в миграционной карте должна быть указана соответствующая цель прибытия в РФ (работа, учеба). Если иностранный гражданин официально трудоустроен в РФ, то он законно может находиться на территории страны в течение срока действия трудового договора, но не более одного года безвыездно.
Регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем отличие?
Зарегистрировал в квартире иностранку на 3 года. Будут ли проблемы при выписке?
Кто и откуда приезжает
Число иностранцев в России год от года остается примерно на одинаковом уровне: по данным ООН, с начала девяностых ежегодно в нашей стране официально регистрируют 11,5—12 млн граждан других государств.
Отчет по международной миграции — 2020, ООНPDF, 622 КБ
Больше всего иностранцев из Узбекистана — 2,2 млн человек. На втором месте Таджикистан — 1,1 млн. На третьем Украина — 0,9 млн приезжих. Бывшие республики СССР поставляют в Россию больше всего мигрантов.
Еще любят посещать Россию граждане Китая: в первом полугодии к нам прибыли 663 тысячи жителей этой страны — четвертое место по числу приезжих.
Всего по данным МВД за эти полгода у нас побывали 8,2 млн человек из 230 стран — это при том, что сейчас в мире всего насчитывается 251 государство. Россию посещали даже жители экзотических островов Вануату, Науру, Питкэрн и Кюрасао. Правда, всего по одному человеку.
Топ-5 стран, откуда ехали в Россию в 1 полугодии 2020 года
Узбекистан2 247 519Таджикистан1 131 392Украина858 162Китай663 779Киргизия411 321
Отвечает адвокат, управляющий партнер компании Sdelky.ru Денис Вольнов:
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранным гражданам, которые прибыли в РФ в безвизовом порядке (для граждан Казахстана получение визы на въезд в РФ не требуется), можно находиться в РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.
Вы, как иностранный гражданин, должны зарегистрироваться либо по месту жительства, либо встать на учет по месту пребывания в зависимости от того, есть ли у Вас право пользования жилым помещением в РФ. Это правило установлено Федеральным законом № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Подать заявление на регистрацию по месту жительства Вам необходимо в течение семи рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или прибытия по месту нахождения жилого помещения, право пользования которым у Вас есть. Встать на учет по месту пребывания Вам необходимо по истечении семи рабочих дней с момента прибытия на территорию РФ, если Вы не проживаете в гостинице или не находитесь в организации социального обслуживания. В данном случае информацию для постановки Вас на учет должны направлять работники гостиницы или организации социального обслуживания в срок до семи рабочих дней.
Нарушение данных положений влечет ответственность по статье 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Как лучше всего купить квартиру в России, не имея российского гражданства?
Хочу переехать из Азербайджана в Крым. Как это сделать?
Эмиграция – куда едут россияне
Наряду с принятием иностранных граждан Россия ежегодно выпускает миллионы жителей, которые совершают миграцию по отношению к государству. Переселение в экономически более развитые, чем Россия, страны – неизбежный процесс.
Ему способствуют:
- Ослабление рубля;
- Увеличение показателя безработицы;
- Снижение уровня жизни в России.
Важно! В отличие от иммиграционного потока, который идет в РФ из ближнего зарубежья и состоит на 80% из неквалифицированных или имеющих низкую квалификацию работников, из России в основном уезжают специалисты средней и высшей квалификации.Росстат – график эмиграции из России
Всплеск эмиграционной волны начался после долгого спада в 2013 году в связи с украинским кризисом. Также усилившийся отток эмигрантов аналитики связывают с переизбранием на очередной срок Путина и отсутствием в стране значимых экономических реформ.
Страны, в которые едут россияне:
- США;
- Канада;
- Австралия;
- Германия;
- Финляндия;
- Грузия;
- Израиль;
- Великобритания;
- Чехия;
- Норвегия;
- Испания;
- Новая Зеландия;
- Швейцария;
- Турция;
- Корея;
- Эстония.
Все эти страны отличаются стабильностью экономики и широкими возможностями для специалистов реализовать себя профессионально. Также учитывается высокий уровень жизни граждан этих государств и ее качество. Последним, хотя и немаловажным фактором является степень сложности процесса легализации в избранной для эмиграции стране.
Кстати. Если верить статистике, большинство уехавших все же предпочли проживание в странах с равным российскому экономическим уровнем – государствах СНГ.За предыдущий год уехало из федерации 313 210 человек, 256 480 из них – в СНГ. Это:
- Казахстан;
- Армения;
- Молдова;
- Узбекистан;
- Казахстан;
- Таджикистан.
В остальные страны мира выехало всего 56 730 российских граждан.
График российских миграционных процессовВажно! В Российской Федерации, как ни в одной другой стране, развита внутренняя миграция. Когда из дальних округов одни люди едут в центр страны, для престижа, а другие наоборот уезжают в северные округа ради высоких заработков.
Точки притяжения
Общее число международных мигрантов в мире на 2020 год достигает 272 миллионов человек. Меньше чем за десятилетие, с 2010 года, их число выросло на 51 миллион. Если в 2000 году они составляли 2,8 процента мирового населения, то сейчас — уже 3,5.
Львиная доля мигрантов разместилась в странах Европы (82 миллиона), Северной Америки (59 миллионов), Северной Африки и Западной Азии (49 миллионов). В страновом разрезе больше всего мигрантов добрались до США (51 миллион), за ними с большим отрывом следуют Германия и Саудовская Аравия (по 13 миллионов). Про Россию уже говорилось, пятое место — у Соединенного Королевства (10 миллионов).
Треть мигрантов — выходцы всего из десятка стран. Самые крупные источники — Индия (18 миллионов человек, проживающих за рубежом), Мексика (12 миллионов), Китай (11 миллионов). Пятое место у Сирии (8 миллионов).
В РФ, по данным МВД, с начала года поставлено на миграционный учет 13 млн человек.
Это на миллион больше, чем годом ранее. При этом патенты на право работать купили 1,28 миллиона иностранцев. Годом раньше за такой же период их было 1,16 миллиона. Гражданство России с начала года приняла 221 тысяча мигрантов, на 50 тысяч больше, чем в прошлом году.
Большая часть мигрантов, приезжающих в Россию, это выходцы из стран Средней Азии, где долгое время сохранялась высокая рождаемость, а новых рабочих мест создается мало, отмечает эксперт по внешней трудовой миграции Наталия Власова. Россия для них — практически единственное место, где они могут найти работу — в строительстве, дорожных работах, сфере обслуживания, домашнего труда. «При низкой производительности труда в стране остается высокой потребность в ручном труде, которую в основном и обеспечивают иностранные работники», — говорит Власова. Часть мигрантов из Средней Азии пытается уехать на заработки в Южную Корею или, например, в Объединенные Арабские Эмираты, но туда стекается немало мигрантов и из других стран, поэтому выходцы из бывшего СССР далеко не всегда выдерживают конкуренцию за рабочее место, говорит эксперт. Для трудовой миграции в страны Европы или в США важно знать европейские языки, которыми азиаты практически не владеют. Да и сама поездка туда многим гастарбайтерам просто не по карману. При этом русский язык, пусть и плохо, но многие мигранты оттуда знают.
При этом через 10-20 лет ситуация может измениться, продолжает эксперт, потому что рождаемость в среднеазиатских странах снижается и, возможно, спустя некоторое время там уже не будет избытка рабочей силы.
Если приезжают жить и работать в Россию низкоквалифицированные специалисты, то уезжают из нее преимущественно люди с высшим образованием и научными степенями.
«Нередко представители крупных иностранных компаний специально ищут среди выпускников ведущих вузов для себя будущих работников, желающих переехать за рубеж. И находят их», — говорит Власова. Молодые люди чаще уезжают не столько ради более высокой зарплаты и хорошего уровня жизни, сколько ради интересной работы, возможности трудиться на современном оборудовании, развиваться, делать научные открытия. Чаще всего иностранцы переманивают айтишников, технарей, молодых ученых в разных областях.
В целом миграция растет благодаря интернету, возможности заочно общаться с людьми по всему миру, искать работу, получать информацию. Плюс немаловажное значение имеют природные катаклизмы и войны — люди ищут более безопасное место для жизни.
Инфографика «РГ» / Леонид Кулешов / Ирина Ивойлова
Франция
Такого во Франции еще не было: карьерного дипломата, занимавшего высокий пост в посольстве страны в Сальвадоре, арестовали за подготовку терактов против мигрантов. 51-летний Марк-Антуан Ж. (фамилия не раскрывается в интересах следствия) был задержан в начале июня в аэропорту Руасси — Шарль де Голль. В штаб-квартире Главного управления внутренней безопасности (ГУВД) дипломату предъявили обвинение в участии в вооруженной группе ультраправого толка «Действие оперативных групп» (AFO). Созданная несколько лет тому назад экс-сотрудником полиции Ги Себра эта подпольная организация поставила своей целью наносить удары по структурам мигрантов из числа мусульман, а также по конкретным их представителям в случае, если во Франции пройдут теракты наподобие тех, что случились в Париже в ноябре 2020 года. На допросе дипломат поведал о том, что в группу входили коренные французы и француженки в возрасте от 33 до 70 лет. Они регулярно тренировались в стрельбе, изготовлении взрывчатки, а также уделяли много времени физической подготовке. Организация имела ответвления во многих районах Франции. Марк-Антуан был назначен ответственным за столичный регион Иль-де-Франс, и ему была присвоена кличка Кортес. Одна из его задач — переброска оружия из Латинской Америки во Францию, используя дипломатические возможности. В доме Кортеса полицейские обнаружили список, где среди прочего фигурировали автоматы «Узи», карабины, другое стрелковое оружие. Выйти на дипломата (уже бывшего) контрразведчикам удалось после того, как год назад они заинтересовались перепиской «народных мстителей» в интернете.
Подготовил Вячеслав Прокофьев
Италия
На Апеннинах, где вновь стали принимать корабли с беженцами, пришли к выводу, что итальянцы в скором будущем перестанут быть титульной нацией. По данным ООН, в настоящий момент в Италии с населением свыше 60 млн человек живут шесть миллионов мигрантов. Однако ситуация в ближайшие годы может коренным образом измениться. По данным исследования, проведенного фондом Fare Futuro, к 2100 году мигранты из ранга национальных меньшинств уверенно перейдут в разряд большинства. В 2020 году на Апеннинах был зафиксирован самый низкий уровень рождаемости за последние 150 лет. В частности, этот показатель снизился на 4 процента: в стране родилось чуть менее 440 тысяч человек, на 18 тысяч меньше, чем годом ранее. К концу века пропорция между итальянцами и не итальянцами существенно изменится, по меньшей мере, по двум причинам. В стране может вновь резко возрасти число нелегальных мигрантов, а женщины (преимущественно представители мусульманской культуры) рожают в среднем вдвое больше детей, чем итальянки. Так, к примеру, в сентябре в Турине были сформированы два первых класса, в которых не было ни одного итальянского ребенка. Лидер право Джоржа Мелони предложила оригинальное решение социальной проблемы. «Если Италии так уж нужны иммигранты, мы не видим никаких препятствий для привлечения лиц с итальянскими или европейскими корнями», — считает политик.
Подготовила Нива Миракян
Сколько мигрантов в России
Количество всех иностранцев, въехавших в страну, подлежит строгому учету. Согласно статистике МВД РФ, с января текущего года по ноябрь миграционная ситуация следующая.
Миграционная сводка МВД за 2020 и 2020 гг.
Почти 16,5 миллионов иностранных граждан поставлено на миграционный учет в 2020 году, против 14,5 миллионов учтенных за 2017 год.
Проблема нелегальной миграции: причины и последствия
Нелегальная миграция — бич современной России. С нею много лет пытаются бороться специалисты российской иммиграционной службы, полицейские и даже ФСБ. Иногда побеждают силовики, иногда — их оппоненты. Если перекрывается один канал нелегальной миграции, тотчас же где-то в другом месте образуется новый. Эксперты ООН приводят ошеломляющую статистику. Они утверждают, что каждые девять из ста жителей России являются мигрантами. При этом более половины из них проживает в стране незаконно. Нелегалы занимают рабочие вакансии, соглашаются на низкую оплату труда, не делают отчислений в бюджет из заработанных средств, а весь заработок отправляется в страны их постоянного проживания. Мало того, на борьбу с этим негативным явлением выделяются значительные средства из российского бюджета, что не может положительно сказываться на общей, и без того непростой, экономической ситуации.
Нелегальные мигранты — бич современной России
Ещё один значительный минус незаконной миграции состоит в том, что нелегалы часто создают криминальные сообщества на основе национального признака. В их «компетенции» — торговля людьми, оружием, контроль наркотрафика.
Основную часть нелегалов в России составляют жители среднеазиатских республик и стран Закавказья. Борьба с нелегальными мигрантами давно стала приоритетным направлением работы российских правоохранителей. При выявлении им грозит запрет на последующий въезд в Россию, депортация и солидный штраф, размер которого зависит от того, какие именно правила они нарушили. Кроме этого, пойманные нелегалы проверяются по базе данных МВД на причастность к совершению преступлений на российской территории. Так что ехать в Россию лучше законным способом, оформив все необходимые разрешения.
За организацию нелегальной миграции, согласно Ст. 322–1 Уголовного кодекса РФ, можно получить до пяти лет лишения свободы. Работодатели, использующие труд нелегалов, также могут быть наказаны солидными штрафами. Физлица заплатят в 2020 году максимум 7 тыс. рублей, а юрлица — максимум 1 млн рублей. Предприятие, на котором трудились нелегальные мигранты, может быть принудительно остановлено на три месяца.
В заключение необходимо заметить, что проблемы нелегальной миграции актуальны как в странах Европы, так и в США, Канаде и Австралии.
