Что такое репатриация: привилегии, особенности репатриации в России

Репатриа́ция

(от лат. repatriate) — возвращение на родину.

Термин обычно употребляется в отношении военнопленных, перемещённых лиц, беженцев, эмигрантов, возвращения территорий вместе с населением с восстановлением в правах гражданства, незаконно аннексированных в результате распада государств, возвращения в страну проживания застрахованного при наступлении страхового случая или его останков.

Возвращение на родину военнопленных и гражданского населения, оказавшегося за пределами своей страны в результате военных действий предусмотрено ст. 109 Женевской конвенции об обращении с военнопленными

, в соответствии с которой воюющие государства в период военных действий обязаны «отправлять на родину тяжелобольных и тяжелораненых военнопленных, вне зависимости от их звания и количества, после того как они будут приведены в состояние, допускающее их перевозку». После прекращения военных действий воюющие государства обязаны провести безусловную репатриацию военнопленных, за исключением тех из них, которые не подлежат репатриации (например, вследствие тяжёлой болезни, совершенного ими уголовного преступления или отбывания наказания по уже состоявшемуся судебному приговору).

Определение понятия

Понятие репатриации возникло примерно тогда же, когда появились государства, а лица, в них проживающие, стали получать гражданство. С течением времени граждане одной страны в силу различных причин (война, стихийные бедствия, личные обстоятельства) перебирались на территории других государств, где проживали длительное время.

С течением времени у многих из них возникало желание вернуться в страну, которая является их родиной, реализацию этого процесса и назвали репатриацией. Репатриация – это возвращение граждан на территорию государства, которое является для них исторической родиной. Раньше термин «историческая родина» применялся в основном к лицам еврейской национальности, которые переезжали на жительство в Израиль. Сегодня же это понятие широко применяется и в отношении граждан других национальностей, которые хотели бы стать репатриантами и вернуться в ту страну, которую они считают родиной и могут это документально подтвердить.

Многие страны придают программам репатриации большое значение, так как за счёт приезда репатриантов удаётся увеличить количество собственного населения и обеспечить важные хозяйственные объекты квалифицированными кадрами. Отвечая на часто возникающий вопрос, кто такой репатриант, следует сказать, что это лицо, желающее вернуться на родину и предпринимающее для этого реальные шаги.

Как правило, репатриация выгодна для той страны, куда приезжают репатрианты, так как, несмотря на определённые расходы, которые в связи с этим несёт государство, за счёт неё удаётся решить ряд проблем.Например, репатрианты очень часто направляются в регионы страны, испытывающие острую нехватку рабочей силы. Кроме того, в процессе происходит репатриация капитала, который вместе с его владельцами-репатриантами возвращается в страну.

Климат, экономика, ресурсы страны

Государство Израиль располагается на юго-западе Азии у восточного побережья Средиземного моря. Основную территорию страны занимает высокое (до 1000 метров) плато. Здесь имеются полупустыни, пустыни и горы. Климат в стране зимой относительно мягкий, а лето – сухое и жаркое, так как Израиль находится в субтропическом средиземноморском климате.

Летом (оно длится в период с мая до середины октября) выпадает очень мало осадков, постоянно дует сухой горячий ветер – хамсин. Он приносит большое количество песка из Аравийской и Синайской пустынь. Летом воздух прогревается до +24 – +34 градусов, в зависимости от региона. Самая жаркая температура наблюдается на юге страны в июле. На морском побережье высокая температура смягчается испарениями воды, которая выпадает в виде росы и компенсирует недостаток осадков.

С середины октября в Израиле начинается сезон дождей, который продолжается всю зиму, иногда переходя в слабый снегопад. Весна также сопровождается переменными дождями. Температура зависит от региона, но на основной территории ранняя весна довольно прохладная.

Природные ресурсы Израиля не отличаются разнообразием и богатством. Из Мертвого моря добывают поваренную соль, бром, метан. На всей территории имеются запасы песка и строительного камня. Добывают природный газ, известняк, мрамор, серу, фосфориты. На территории Израиля есть небольшие залежи железной руды, но они практически не используются. Малопродуктивными являются разведанные нефтяные запасы, а также отложения естественного асфальта на дне Мертвого моря, которые не добывают. Имеются небольшие пласты торфа, но он идет на удобрение почв.

Проблемой является недостаток воды: 75% годового запаса расходуется на промышленные нужды. Питьевой водой обеспечивают население страны пресноводное озеро Кинерет, резервуары подземных вод, воды Иордана. Проблема решается за счет опреснения морской воды, очищения использованной воды, вызова искусственных осадков. Почвы, несмотря на разнообразие (пустынные, степные, краснозем, серозем), отличаются низким естественным плодородием.

Экономика страны высоко развита. Из-за скудных природных ресурсов правительству страны пришлось направить все силы на развитие высоких технологий и трудоемких областей промышленности. Развито приборостроение, производство химикатов, лекарственных средств, компьютеров и комплектующих. Основной доход экономике страны приносит туризм, экспорт товаров. Экономика Израиля развивается стремительными темпами благодаря Алие, из-за которой на историческую родину продолжают возвращаться высокопрофессиональные специалисты.

Закон о репатриации

Российская Федерация всегда уделяла значительное внимание вопросам возвращения на родину имеющих российские корни репатриантов. В нашей стране существует программа репатриации, на основании которой проводится работа по возвращении на территорию РФ бывших соотечественников для их постоянного проживания. В программе репатриации чётко прописано, какие категории граждан могут претендовать на статус репатриантов, и на этом основании получить право на постоянное проживание на территории России.Этот спектр довольно широк.

В частности, статус репатриантов могут обрести те лица, которые раньше проживали на территории СССР, а теперь являются гражданами стран, образовавшихся в результате распада Союза. Кроме того, сюда входят их ближайшие родственники, включая родителей и детей, а также некоторые другие категории.

Также на статус репатрианта могут претендовать и те люди, чьи предки покинули Россию ещё до 1917 года, при этом от них лишь потребуется доказать тот факт, что их родственники раньше были подданными Российской империи.

Репатриация в истории всегда считалась позитивным процессом, так как позволяла репатриантам вернуться в страну, которую они считают своей родиной. Её последствия для нашей страны имеют исключительно положительный эффект, о чём свидетельствуют и официальные заявления руководящих этим процессом лиц, а также отзывы репатриантов, возвратившихся на Родину.

Репатриация в Израиль: Видео

Что такое репатриация военнопленных

В результате военных действий люди часто попадают на территорию чужой страны в качестве военнопленных, беженцев, эмигрантов.

В соответствии с нормами международного права, после окончания войны государства обязаны помочь гражданам вернуться домой.

Вопросы репатриации регулируются Женевской конвенцией от 12.08.1949 года.

Кто подлежит возвращению домой по Женевской конвенции

Нельзя репатриировать человека против его воли. Кроме того, вначале нужно привести больного в состояние, допускающее перевозку.

Требования к кандидатам

К лицам, желающим вернуться в Россию в качестве репатриантов, предъявляется ряд требований. Прежде всего, репатрианты должны доказать, что имеют исторические корни в нашей стране, и в силу этого попадают под действие программы репатриации.

В качестве такого доказательства репатрианты могут представить следующие документы.

• Записи церковно-приходских книг, в которых ранее производилась регистрация родившихся граждан.
• Документы, выданные на территории бывшего СССР (свидетельства о рождении, о браке).
• Документы, подтверждающие наличие у претендующего на статус репатрианта лица российского происхождения.
• Старые военные билеты и другие документы, удостоверяющие прохождение службы в армии на территории бывшего СССР.
• Документы, подтверждающие факт реабилитации лица, которое раньше было выдворено из страны.

Въезжающее лицо должно в достаточной мере владеть русским языком, а также обладать востребованной на территории нашей страны профессией.

Лица, подающие документы на получение статуса репатрианта, должны знать, что в их отношении будет проведена проверка запрета на въезд в Россию. Если таковая существует, то во въезде в нашу страну им будет отказано.

Также следует учитывать, что возвращение на родину военнопленных беженцев проводится по упрощённой схеме, и требования к ним снижены.

Преимущества программы репатриации

Лица, переезжающие на постоянное жительство в нашу страну, стремятся попасть под программу переселения, так как в этом случае они смогут воспользоваться рядом существенных льгот.

Так, добровольное переселение в предусмотренные такой программой места дает возможность получить временное жильё, которое будет довольно долго оплачиваться государством. Доставка вещей переселенца к месту его проживания будет осуществлена бесплатно.

Кроме того, каждому въезжающему по программе репатриации лицу в РФ положены подъёмные, которые выдаются после получения всех документов.

Часто перед репатриантами встаёт вопрос, в какой город лучше переехать в России? Однозначно ответить на него нельзя, так как у каждого региона нашей страны имеются свои достоинства. При этом следует учитывать, что на региональном уровне репатриантам также положены определенные льготы, что также следует учитывать, выбирая регион для проживания.

Регионы переселения

Регионы, в которые направляются прибывшие на жительство в нашу страну репатрианты, находятся практически во всех уголках нашей страны, и это очень удобно, так как лицо, выбирающее себе место жительства, может подобрать для себя максимально устраивающий вариант, например, исходя из климатических условий.

При этом следует учитывать, что после того, как все вопросы согласованы, репатриант до того, как он стал гражданином России, должен будет отправиться на проживание в тот регион страны, в который он оформлял документы. Если данное положение им будет нарушено, и он окажется в другой части России, его ждёт наказание – депортация из России иностранных граждан.

Трудоустройство в Израиле

Программа репатриации евреев на историческую родину предполагает наличие определенных льгот для тех категорий граждан, которые владеют профессиями, дефицитными для Израиля. Это инженеры различного профиля, врачи, специалисты по банковскому делу, айтишники, юристы с опытом. Для них предусмотрены программы по овладению разговорным ивритом, подтверждение диплома, повышение квалификации. Также финансовая помощь предусмотрена для студентов любой специальности и аспирантов, работающих над диссертацией.

Отказ от возвращения на родину

Если репатриант въехал на территорию нашей страны, а потом решил вернуться, то процесс репатриации не состоится, а тот, кто принял такое решение, обязан будет возвратить государству все потраченные на него в процессе переезда средства, включая подъёмные. Если это не будет сделано в течение 90 дней с момента получения по этому поводу предписания, то все материалы передаются в суд, и взыскание с репатрианта средств в пользу нашей страны будет производиться по его решению.

Отказавшееся от статуса репатрианта лицо сможет покинуть нашу страну только после того, как полностью с ней рассчитается.

Какие льготы существуют

Для облегчения жизни репатриантам власти израильского государства приняли решение о предоставлении им льгот.

В 2020 году репатрианты могут рассчитывать на получение следующих льгот:

• освобождение от подоходного налога всех денежных средств, которые поступают из другого государства;
• получение льгот в течение 10 лет;
• освобождение от налога на пенсию;
• освобождение от налогового бремени предпринимателей.

Вернуться к оглавлению

Льготы для предприятий

Если в собственности новоиспеченного репатрианта имеется заграничное предприятие, то оно автоматически освобождается от налогового бремени. Это актуально в том случае, если фирма приносит достаточный доход. Таким образом, на руках у репатрианта оказывается не облагаемая налогом сумма.

По мнению властей, такой вид помощи стимулирует новоиспеченных израильтян стимулировать в экономику страны и открывать предприятия уже на её территории.

Вернуться к оглавлению

Двадцатилетние льготы

Человек будет освобожден от уплаты налога на прибыль на протяжении 20 лет в случае выполнения некоторых условий. Так, репатриант обязуется доказать, что капитал, являющийся исходным ресурсом для сбережений, имелся у репатрианта до его переезда. Не менее важно своевременно поместить капитал в любой банк страны.

Вернуться к оглавлению

Почувствовать принадлежность, заслужить уважение

Вспомните Маслоу – известного американского психолога, который нарисовал пирамиду иерархии потребностей человека: нижняя ступень – это физиологические потребности (где жить, на чем спать и на что кушать), потом идет безопасность (тут Израиль рулит, если в точности соблюдать инструкции Службы Управления Тылом), а потом идут принадлежность, любовь, уважение и почитание… тут уже сложнее. Это не те вещи, которые мгновенно у вас появятся в новой стране, с незнакомым (читай — трудно вспоминающимся) языком и восточным крикливым менталитетом под палящим девять месяцев в году солнцем.

Принадлежность вы, наверное, почувствуете прежде всего. С этим чувством даже можно изначально вернуться на землю предков, а вот для уважения нужно что-то построить своими руками и это, вероятно, займет больше времени. Но пусть вас не пугают трудности, если вы что-то хотите и способны достичь, начертите путь и не сворачивая идите по нему – вы его достигните. Страна вам позволит реализовать все свои мечты. Главное идти вперед, каждый день, на один маленький шаг вверх. Просто будьте готовы к тому, что это займет у вас немного времени.

Репатриация валютных средств

Выполнение требований государства о репатриации валютных средств ведется при участии особых органов, которые призваны осуществлять экспортно-импортный контроль. Возвращение валюты ведется путем зачисления на банковские счета выручки от экспорта товаров, работ, услуг, а также в других случаях, нашедших отражение в законодательстве. Цель государственного контроля – гарантировать предложение валюты на внутреннем рынке страны и пресечь незаконный вывод за рубеж ресурсов по тем каналам, которые служат для совершения внешнеторговых операций.

В рамках проведения репатриации валютных средств экспортно-импортный контроль осуществляют:

• Центральный банк;
• банки второго уровня;
• налоговые органы;
• органы таможенного контроля.

Что нужно сделать в первую очередь

Для получения визы на репатриацию отправляйтесь к Консулу в Отдел репатриации Посольства Государства Израиль для прохождения консульской проверки. Хоть для пересечения границы между нашими странами виза и не нужна, но это касается только 90 дневного пребывания в Израиле. А поскольку вы желаете получить ПМЖ, без визы не обойтись.

Необходимые документы в консульстве:

1. Еврейские корни.

Согласно законодательству, получить израильское гражданство могут люди имеющие прямую связь с еврейством. К ним относятся евреи, их дети, внуки, а также члены их семей. Таким образом, если есть документы в которых в полосе «национальность» напечатано «еврей» или «еврейка», то вплоть до третьего колена все права на репатриацию остаются за вами. Хочется уточнить, что документы должны быть в оригинале и они должны подтверждать не только вашу принадлежность к еврейству, но и то, что еврейская генетическая линия не была прервана.

1. Религиозное соответствие.

Еще один нюанс, который необходимо помнить, при подаче документов в консульство — это вопрос религии. Если вы относитесь к евреям, которые поменяли свою веру, то забудьте про репатриацию. Не упоминайте во время собеседования про посещение храмов, монастырей или костелов, даже если вы занимались этим исключительно в целях новых эстетических впечатлений. Это может существенно усложнить возможность Алии.

Необходимо помнить! Вам не откроют визу в Израиль, если вы когда-либо были депортированы из этой страны.

Доверие к людям

По моему мнению основное отличие людей, живущих в Израиле и людей, живущих в странах бывшего СССР – это почти полное отсутствие доверия друг к другу у последних. Как человек, выросший в Израиле я привык доверять людям: если я подвожу незнакомого человека на своей машине у меня не возникнет мысли, что он что-то может украсть; если я дам возможность переночевать каучсерферу в своей квартире, я оставлю ему ключ уйдя на работу, который он потом кинет в почтовый ящик и у меня не возникнет мысли, что этого не стоит делать. Уровень доверия к друг другу в Израиле очень высок, в киббуцах, например, не принято вообще запирать двери, люди доверяют друг другу. Так называемого «кидалова» здесь очень мало и, если есть, то в основном среди русскоязычных. Мне даже не приходит на ум такое слово на иврите J

Будьте готовы доверять людям.

Развод – не причина для репатриации

Так же как и расставание с любимым человеком, ссора с мамой, плохие отношения с отцом и так далее. Репатриация – процесс, который для того, чтобы быть успешным, должен быть основан на более глубоких причинах, чем желание «изменить жизнь». Такое желание с завидной периодичностью появляется в мозгу каждого человека и вы не исключение. Только я бы на вашем месте не рассматривал Израиль как способ «изменить жизнь». Хотите изменить её – измените себя. Неудавшуюся вторую половину вы может и оставите «там», но себя то вы всегда берете с собой.

Если ваше решение репатриироваться не будет основано на таких чувствах как принадлежность к еврейскому народу, иудаизм, желание развиваться и растить своих детей в западной стране, в конце концов, вероятно, у вас не будет душевных сил справиться с теми преградами, которые встанут на вашем пути. Ваши неприятности забудутся и канут в прошлое, ведь время лечит, и вы окажетесь в стране, к которой не ощущаете той глубокой принадлежности, необходимой для того, чтобы здесь жить.