Основные направления миграционной политики РФ
Миграционное законодательство РФ определяется направлениями политики в указанной сфере. Существует несколько приоритетных задач, которые ставятся для реализации в ближайшем будущем и настоящем. Государственная миграционная политика РФ нацелена на:
- развитие и заселение отдаленных и слабозаселенных регионов, например, Дальнего Востока;
- контроль над незаконной миграцией и пресечение попыток нелегального пребывания в России;
- обеспечение и определение разумных условий для въезда и пребывания в России и т. д.
Правительство РФ определяет план и сроки для внедрения и реализации различных программ в сфере миграции. Государственная миграционная политика РФ на сегодня определена до 2025 года и изложена в специальном документе.
Как осуществляется миграционный учет в России в 2020 году
Вопрос постановки на учет мигранта решает представитель принимающей стороны, которая готова предоставить в стране пребывания работу или жилье. Данную услугу может оказывать как физическое, так и юридическое лицо. Но кто именно может в России быть принимающей стороной для иностранца? Владелец квартиры, хозяин гостиницы, руководитель компании, который предоставил мигранту вакансию. В этот перечень можно включить зарубежных гостей с собственной жилплощадью, являющиеся специалистами высокой квалификации. Участие третьих лиц исключается, если приехавший работать мигрант заранее приобрел для себя квартиру.
Закон не обязывает соблюдать указанную процедуру только путем личного обращения в госструктуру, к компетенции которой относятся вопросы въезда/выезда из России. Чтобы встать на миграционный учет, можно воспользоваться услугами почты. Причем и в это бюджетное учреждение документы обязан подавать не мигрант, а представитель принимающей стороны (за некоторыми исключениями). Штраф за несвоевременную постановку на миграционный учет грозит тому, кто пренебрег нормами закона и опоздал с прохождением процедуры.
Новое в миграционном законодательстве
Существует несколько нормативно-правовых актов, регулирующих сферу миграции. К ним относятся Федеральные законы, определяющие порядок въезда иностранных граждан и правовое положение таковых на территории России. Однако постоянно ведется работа над нормативно-правовой базой, определяющей порядок миграции.
Одним из возможных нововведений может стать Миграционный кодекс РФ. Его создание уже обсуждается и в скором будущем, возможно, станет реальностью. Возникновение такого документа обусловлено обширностью проблем и вопросов, возникающих в сфере миграции.
Среди уже принятых нововведений в сфере миграции выделяется увеличение штрафов за нарушение миграционного законодательства, ограничение срока действия медицинских полисов для иностранцев. Иностранцу, въезжающему на территорию РФ, необходимо получить миграционную карту, о чем говорит законодательный акт, определяющий порядок и правила ее оформления – Постановление правительства РФ о миграционной карте (от 16 августа 2004 г. N 413).
Получение загранпаспорта
Для граждан множества государств при въезде в Россию потребуется загранпаспорт. Закон о мигрантах (так многие ошибочно называют Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, который регулирует правила и порядок въезда в РФ и выезда из РФ) претерпел изменения и в вопросах возможности граждан некоторых государств въезжать в Россию по гражданскому паспорту. Жители большинства стран СНГ обязаны иметь загранпаспорт, чтобы попасть в нашу страну, однако, остались и те, кому нет необходимости представлять заграничный паспорт для визита в РФ. С начала 2020 года существенно усложнилось пересечение границы между Россией и Украиной в обе стороны.
Прохождение экзамена для мигрантов
Экзамен по русскому языку сдают только те мигранты, которые претендуют на получение рабочего места или длительное пребывание в России. С 2020 года увеличился размер государственной пошлины за сдачу тестов, а пройти экзамен возможно исключительно в центрах, имеющих право на предоставление такой услуги. Миграционный режим предполагает обязательное прохождение экзамена тем, кто не смог подтвердить соответствующие знания документально: при помощи диплома об образовании, сертификата о сдаче подобного экзамена, других документов.
Полис медицинского страхования
Новый закон для иностранных граждан в сфере миграции подразумевает выдачу полиса медицинского страхования для таких лиц не на срок действия РВП, как раньше, а на срок до окончания года. Тем, кто получил его в 2020 году, необходимо явиться в страховую компанию и продлить действие полиса. Медицинский страховой полис для иностранцев является обязательным документом не только при въезде в РФ, но и при осуществлении трудовой деятельности на ее территории.
Получение разрешения на временное проживание (РВП) без учёта квоты
Расширен список иностранных граждан которые могут получить РВП, основной перечень изменений:
- Несовершеннолетнему ребёнку, а также недееспособному совершеннолетнему, если у одного из родителя есть РВП. на срок, как у родителя;
- Несовершеннолетнему ребёнку, а также недееспособному совершеннолетнему одновременно с родителем получающим РВП;
- РВП по браку можно оформить в субъекте по месту жительства супруга(и) гражданина РФ;
- Получившему образование в ВУЗе РФ и являющимся гражданином государства, входившего в состав СССР (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Эстония);
- Гражданам Украины имеющим Временное убежище (ВУ) или являющимися беженцами в РФ;
Убраны следующие основания получения РВП без учёта квоты (они теперь могут получить сразу ВНЖ):
- Родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации;
- Признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации;
- Имеющему ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации;
- Имеющему сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности;
Изменения регламента по РВП
- Срок рассмотрения РВП сокращается с 6 месяцев до 4 месяцев для визовых стран, а так же для тех, кто подаёт на РВП в консульстве РФ (за границей РФ).
- По заявлению можно отказаться от РВП (ранее нельзя было отказаться от РВП).
- Срок нахождения за пределами РФ не более 6 месяцев суммарно в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). Ранее можно было находиться не более 6 месяцев непрерывно.
Усиление контроля над нелегалами
Нарушение миграционного законодательства РФ грозит возникновением проблем для целого ряда лиц:
- самого нелегала;
- принявшей стороны;
- работодателя;
- лица, предоставляющего жилье.
Именно поэтому основные положения законодательства РФ в сфере миграции нарушать не стоит. Постоянно пересматриваются размеры штрафных выплат. Среди наиболее вероятных видов штрафов встречаются:
- за привлечение к трудовой деятельности лица, не имеющего патента. Для граждан он составляет 2-5 тыс. р., для юридических лиц – 250-800 тыс. р.;
- аналогичный размер устанавливается за отсутствие у организации разрешения на прием иностранца;
- за предоставление жилья или транспортного средства мигрантам размер штрафа составит от 2 до 5 тыс. р., для юридических лиц – 400-500 тыс. р.
В 2020 году произошло заметное увеличение размеров штрафных выплат за нарушение законодательства в сфере миграции как для самих незаконных мигрантов, так и для лиц, предоставляющих им жилье, работу и т. д.
Новый закон о миграционном учете иностранных граждан 2020
Однако если они выедут за пределы страны, их регистрация автоматически утрачивается, и документы при следующем въезде нужно будет получать по новым правилам. То же относится и к иностранным студентам: если они после окончания курса остались в России, то имеющийся на руках документ о миграционном учете, будет действовать все указанное в нем время.
В частности, это учет по адресу организации, в которой гражданин осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в т.
Планы правительства до 2025 года
Правительство РФ уделяет повышенное внимание решению миграционных вопросов. Об этом говорит утверждение Концепции государственной миграционной политики до 2025 года. В указанном документе определяются цели проведения миграционной политики в России и основные задачи ее реализации до 2025 года. Условно выполнение поставленных задач разделено на 3 этапа. Первый уже прошел, так как был намечен на 2012-2016 гг. Еще 2 этапа предполагают проведение основных мероприятий в сфере миграции, в том числе на период до 2020 г. планируется:
- проведение мониторинга ранее провозглашенных программ в сфере миграции;
- усиление использования информационных технологий в соответствующей сфере;
- принятие программ, способствующих развитию и поддержанию развития в миграционной сфере.
Заключительный этап 2021-2025 гг. предполагает следующие виды деятельности:
- анализ и оценка проведенных программ;
- расстановка и оценка ориентиров на будущее.
По результатам реализации всех этапов Концепции, возможно, будут приняты новые законы для мигрантов или изменены существующие законодательные акты в сфере миграции.
Особенности миграционного учета граждан Киргизии в 2020 году
В первую очередь изменился срок миграционного учета граждан Киргизии. Хорошо известно, что после прибытия в РФ граждане иностранных государств должны пройти обязательную процедуру регистрации в миграционной службе. Для граждан каждой страны был установлен свой период времени, в течение которого нужно пройти эту процедуру.
Рекомендуем прочесть: Пенсия По Потере Кормильца В 2020 Году Размер В Ростовской Области На Ребенка
Дополнительно следует отметить, что при пересечении российской границы указанные граждане освобождаются от обязанности заполнения миграционной карты, если в их планы не входит находиться в стране больше 30 дней и они имеют при себе документы, допускающие проставление отметок о въезде и выезде, иными словами, заграничный паспорт.
Основные типы миграции
Для лучшего понимания процессов переселения следует знать, какие существуют виды миграции населения. Ряд критериев существует для разделения:
- по характеру;
- по времени;
- по территориальному охвату;
- по основанию решения о миграции и т. д.
Это говорит о многогранности процесса миграции и необходимости законодательного регулирования сферы в различных ее аспектах. Миграционное законодательство РФ постоянно совершенствуется. Необходимость учитывать все особенности и требования времени предполагает ужесточение наказания для нелегальных мигрантов и усиление контроля над ними. Без непрерывной работы над законодательной базой в сфере миграции невозможно осуществление миграционного контроля на территории большой страны.